东莞慈善会累计募款16.11亿 每笔善款去向网上可查

　　8月13日，东莞市民政局作客《阳光热线》。

　　直播实录　　

　　东莞阳光网讯 （全媒体记者 邵蓝）今天（13日）上午，东莞市民政局局长莫淦泉率队做客《阳光热线》，向听众和网友介绍东莞慈善事业发展现状，并解答了听众和网友的提问。据介绍，今年是东莞市慈善会成立十周年，累计实施慈善公益项目近2000个，受益群体超过40万人。

　　东莞慈善捐款使用笔笔网上可查

　　东莞是一座充满爱心的和谐文明城市，东莞人民素有乐善好施的传统美德。

　　东莞市民政局局长莫淦泉介绍，今年是我市慈善会成立十周年。慈善会依托“广东扶贫济困日”和“东莞慈善日”两项大型活动，累计募集善款已超过16.11亿元。目前东莞全市各镇（街）全部开设了慈善超市、28个镇（街）成立了慈善分会（慈善会）。利用善款，东莞慈善会开展了扶老、助残、助学、救孤、济困、赈灾等慈善公益活动，累计实施慈善公益项目近2000个，受益群体超过40万人。其中，东莞参与了汶川地震等四次地震的救灾筹款工作，共收到捐款6.61亿元，全部用于救灾及灾后重建；东莞市的医疗救济基金会项目累计救济急重、危病患者6356名。白内障复明工程项目解决了3380多名白内障老人的眼疾问题。

　　节目中，也有市民提出对慈善资金使用、监管的疑惑。对此，社会福利和慈善事业科科长黄永康介绍，目前东莞慈善捐款主要分定向和非定向。定向捐赠慈善会严格按照捐赠人意向使用；非定向捐赠资金，由慈善会按照东莞慈善会资金管理办法以及当年民政局发布的工作方案，在每年初制定年度预算方案经过市慈善会全体常务理事会、监事会审批通过使用，项目全部公开，每年接受审计，确保每笔善款使用合理规范安全。在接收捐赠资金时，慈善会使用专门的慈善资金帐户接收和管理捐款，按规定开具接收捐赠票据，每笔慈善资金的去向都可以在东莞慈善会网站上查询。

　　“我们也一直强调各级慈善组织要全面及时规范地执行，做到公开善款，收集及时到户，公开定向捐款，公开善款采购，公开善款使用绩效评价，我们也定期通过东莞慈善网和本土媒体来刊登使用情况接受社会监督和审计。” 黄永康表示，《中华人民共和国慈善法》即将实施，东莞慈善会会严格执行其中关于信息公开的规定，打造阳光慈善。

　　私人慈善募捐将受限制

　　在微信朋友圈中常能看到一些慈善众筹信息，社会上也有一些专门的平台，供有需要者发起网上募捐。本期节目中，有市民表示对这些信息真实性心存疑惑，希望能有部门对这些信息进行公证，让大家捐款更有信心。

　　对此，社会福利和慈善事业科科长黄永康表示，现在社会确实存在不少单位个人以微公益、众筹、轻松筹等方式通过各种途径实行公开募捐行为，特别是通过网络公开募捐，是目前发展比较快的新兴募捐形式。相比传统的形式，网上募捐确实具有传播快、受众广、效率高、成本低的特点。但是因为互联网信息不对称，公众难辨真假，其中难免有信息失真，出现骗捐、诈捐，严重影响慈善公信力。

　　下个月即将实施的慈善法，对慈善募捐活动进行了规范。慈善组织要开展募捐的要向民政部门申请取得公募资格；具有公募资格的组织要在其登记的民政部门辖区内进行活动；同时慈善组织通过互联网募捐的，应当在国务院民政部统一或指定慈善募捐信息平台发布募捐信息；在开展公募的时候要制定募捐方案，包括募捐目的、时间、地域、活动部门、办公地点、接收捐款银行帐户、受益人、募捐善款目的、剩余财产处理等等，在开展募捐前要报备民政部门备案。

　　那么非慈善组织的企业个人以后还能不能举办义卖义演一类活动呢？据介绍，按照法律规定，不具有公募资格的企业个人可以通过向有公募募捐资格的组织申请合作，来进行慈善募捐活动。黄永康提醒，今年9月1日《中华人民共和国慈善法》正式施行以后，东莞企业单位和个人开展募捐时都要按照法律进行，否则就是违法行为，会受到法律处理。

　　东莞即将出台新的学生接送站管理办法

　　在“阳光热线问政平台”上，市民政局接收到的问题中，学生接送站管理问题一直是热点，尤其是去年8月份至12月份反映情况较多，主要反映经营不规范，涉及无证照经营、消防安全不达标、食品安全无保障等方面。

　　东莞市民政局副局长杜江表示，目前东莞市接送站共有827家，民政局作为主管部门，消防、食品药监、卫生、教育等部门作为职能部门共同监管。随着我市商事登记的改革和行政审批的改革，学生接送站由前置审批，变成后续监管。这种转变简化了学生接送站的审批手续，但强化了部门后续监管责任。杜江介绍，东莞社会组织管理局和各个镇街社会事务办每年都会对接送站进行检查、清理和整顿。对个别无牌无证的学生接送站及部分登记注册后没有办理相关后置审批就开展活动的学生接送站，各镇（街）社会事务局（办）将会联合消防、食药监、城建、宣教等部门进行清理整顿，对符合开办条件的督促其尽快办理相关手续。如果确实不符合条件的督促其整改，整改仍不达标的，坚决予以取缔。

　　杜江介绍，目前旧学生接送站管理办法已经到期，东莞民政局已协调了有关单位和各镇街，对旧的办法进行了调整修订。市法制局已经将修订的新办法上报到市政府，市政府将对新办法进行研究，等新办法通过后，民政局将会按新的办法继续规范加强学生接送站的管理。