东莞挂图作战水污染治理

　　全面打响水污染治理攻坚战后，水污染治理任务进展如何，具体项目施工情况咋样，相关人员责任几何，现在看看墙上挂的几张图就一目了然。昨日，记者从市环保局获悉，我市将在茅洲河流域治理基础上，在全市范围启动水污染治理挂图作战，通过“进度图”“施工图”“责任图”构建水环境综合整治动态体系，探索建立污染治理工程数据库，加快推进水污染治理工作，全面提升水污染防治水平。

　　构建水污染治理动态体

　　据介绍， “挂图作战”就是将污染整治当作指挥打仗，指挥部必须有形势图、作战图，以科学系统的流域综合整治方案和丰富实时的工作进展信息为基础，通过直观、形象、综合的图表形式展示重点整治任务实施计划和进展，强化“工作项目化、项目目标化、目标责任化”的倒逼机制，明确时间表，完善责任链，既是实施综合整治工作的路线图，又是监控整治工作进展的督办图，系统治理、挂图作战是全面提升我市水污染防治水平的必要途径和关键举措。

　　市环保局有关负责人表示，重点流域综合整治要围绕“建立一个库、挂好三套图”全面实施挂图作战，建立多层次、多类型、动静结合的挂图作战体系，直观、动态展示水环境综合整治全过程。其中“三套图”就是流域水环境基础状况图、流域综合整治重点项目图、重点整治项目实施进展图。实行“一张图”干到底，做到“任务成图、图有归口、图件上墙、责任到人、实时记录、动态更新、监督到位”。

　　通俗地讲，就是全市水污染治理三张图，即任务“进度图”、具体“施工图”和人员“责任图”，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以督查倒逼落实，齐心协力，攻坚克难，按时高效完成水污染整治任务，实现治水目标，彻底打赢水污染治理攻坚战。

　　创新工程建设管理模式

　　根据省与我市签订的水污染防治目标责任要求，到2020年，全市地表水考核断面水质全面消除劣V类，优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到57.1%以上。目前，我市7个考核断面水质均没有达标，水污染整治形势十分严峻，任务十分繁重。因此，在寒溪水-东引运河、石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域采取“挂图作战”，具有非常重要的意义。

　　近日，广东省环保厅公布了2016年第四季度重点河流水质状况，其中茅洲河流域实施“大兵团作战、全流域治理”取得明显成效，中上游段初步实现不黑不臭。这为东莞水污染治理提供了可借鉴的经验。

　　自全面打响水污染治理攻坚战后，各项目标和任务已细化到各镇街（园区）。其中，到2018年底前，全市要完成1800公里截污管网建设，工程总里程相当于过去十余年完成量的数倍。时间短、任务重、压力大，要在有限时间内落实众多污染治理工程，不少镇街担心能否按时按量完成治水任务。

　　对此，市环保局有关负责人表示，针对上述问题，目前已创新工程建设管理模式，在治污工程推行“一镇（街道）一包”方式，采用打包实施，减少招标次数和时间，加快实施。凡治污工程项目涉及的行政许可管理事项，由现场指挥部现场办公、集中办理。通过建立环境基础信息台账制度，为精准治污和执法监管打下坚实基础。