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4月20日，市政府发布《东莞市海洋经济发展十三五规划（2016-2020）》（以下简称《规划》）。市海洋与渔业局有关负责人对《规划》进行了详细解读，“十三五”期间东莞以海洋生态环境保护和海洋经济发展为中心，转变海洋经济增长方式，提升海洋经济增长质量，推动海洋产业协调发展，优化海洋经济结构，改善海洋生态环境，融入粤港澳大湾区发展，基本实现建设海洋强市战略目标。 ［发展目标］ 2020年全市海洋总产值达1110亿元 市海洋与渔业局有关负责人认为，《规划》对东莞海洋经济提出明确的目标，到2020年，东莞全市海洋总产值力争达到约1110亿元，年均增长约8％，具体表现在四个方面： 一是海洋经济实力增强，到2020年，海洋总产值力争达到约1110亿元，年均增长约8％，海洋三次产业结构进一步调整优化为3：42：55，构建现代海洋交通运输业，创新发展独特“红与蓝”海洋旅游业。 二是海洋生态环境改善，陆源入海污染物排放总量进一步减少，海洋保护区用海保有量不少于600公顷，完成整治和修复岸线长度不少于6公里，加快美丽港湾建设。 三是海洋科技支撑增强，高技术海洋产业在海洋经济中的比重进一步提升，海洋科技对海洋产业的贡献率有效提高，建成一批市级海洋科技创新服务平台，培育孵化一批涉海创新型企业。 四是海洋管理服务提升，海洋法律法规体系不断完善，海洋管理制度不断优化，海洋管理队伍建设逐步加强，形成科学化、立体化、现代化的海洋管理新格局。 ［空间布局］ 打造“一带四区一圈” 市海洋与渔业局有关负责人表示，《规划》对东莞海洋经济也提出明确的定位，在空间布局上也做了清晰的规划。即努力将东莞建设成国家海洋战略实践先行区、珠三角海洋生态文明示范点、珠江口东岸现代海洋产业集聚区。 结合东莞市海洋现状及区位优势，依托东莞港，整合海陆资源，主要是打造“一带四区一圈”现代海洋经济空间新格局。一带：即依托东莞港打造一条蓝色临海产业带。四区：即麻涌、沙田、虎门和长安四大海洋经济主体区。一圈：即深莞惠海洋经济合作圈。在2020年，形成优势互补、陆海联动、特色鲜明、功能清晰、产业集聚的“一带四区”现代海洋经济空间新格局。 同时，推进海洋渔业结构调整，推动传统海洋渔业向现代海洋渔业转变，构建养殖、捕捞、加工、物流、休闲渔业和远洋渔业结构合理的现代渔业产业体系。以东莞市的水乡风情休闲区、滨海历史文化游憩区和狮子洋畔滨海旅游度假带为主体，整合虎门镇区、威远岛和水乡片区、滨海湾新区的旅游资源，积极创新“红与蓝”滨海旅游业特色发展。大力发展新兴产业，合理发展临港产业，引导临港产业绿色聚集发展。 ［协作发展］ 积极融入粤港澳大湾区发展 《规划》提出，东莞以港口城市为重要牵引力，发展以海带陆、区域联动合作的经济模式，以滨海新区为重要支点，主动接受自贸试验区的产业带动辐射，通过推动滨海湾新区与深圳大空港、中国（广东）自贸区前海蛇口片区深度对接，促进粤港澳大湾区的产业融合升级，充分融入粤港澳大湾区发展。 对此，市海洋与渔业局有关负责人表示，将积极对接“21世纪海上丝绸之路”建设战略、推动与珠三角区域协同发展、深入实施CEPA框架协议、积极融入粤港澳大湾区发展。将推动东莞与珠三角其它地区在海洋产业协作、产业功能区整合和重大产业服务平台共建共享等方面的合作，加强与港澳衔接，积极参与推进粤港澳服务贸易自由化，推进海洋经济融合发展。发挥东莞紧靠货源腹地优势，加强与东盟国家在港口码头、物流园区等建设管理方面的合作，全力建设珠江口东岸临港产业集聚区，努力打造成为海上丝绸之路的重要航运和物流节点。借助海洋经济的开发，大力发展湾区经济，促进粤港澳的产业融合及升级。（记者 周桂清） |
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