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商圈党建进行时!东莞两个商圈的城市基层党建探索

2017年10月23日 08:54 0人参与 0条评论 >

  ■18日,华南摩尔商圈党总支组织党员干部集中收看中国共产党第十九次全国代表大会开幕大会电视直播(记者 郑志波 摄)

  原本不露身份的“口袋党员”,因商圈内党支部的建立,纷纷找到了组织;

  原本分散或有竞争关系的企业,因商圈党总支的存在,不再“老死不相往来”;

  原本只负责党员管理的社区非公经济党组织,因商圈党建的诞生,架构更加科学,“小党建”变成了服务经济发展的“大党建”。

  上述变化,这两年在莞城东纵商圈和万江华南摩尔商圈已经不是新鲜事。

  党的十九大报告指出,要加强基层组织建设,推进党的基层组织设置和活动方式创新。东莞是座城市化高度发达的城市,城市党建是基层党建的新阵地。

  近年来,东莞在商圈党建上的有益探索,更加坚定了以十九大精神为指引,做好城市新兴领域党建的信心。

  源起首个商圈党总支成立

  再次回到罗沙装饰材料城时,张煜桢已经是罗沙社区的非东莞户籍党工委委员,他另外一个身份是,东纵商圈党总支部副书记。但无论哪个身份,他来到装饰材料城党支部时,都像是回到了娘家。

  就在半年前,张煜桢还是装饰城里一家品牌建材的销售人员,得知罗沙社区正在探索选拔非东莞户籍常住居民及党员进入“两委”班子时,退伍前在部队从事政工工作的他,跃跃欲试。第一步,就是将自己的组织关系,从老家转到了装饰材料城党支部。

  “真的很感谢这里的党建体系,让我找到了组织。”上周五,张煜桢说,没有装饰材料城党支部的发动和接收,自己连参与选拔的机会都没有,更不用说进入社区“两委班子”。

  今年东莞村(社区)换届之后,张煜桢由一名社区管理对象,成为一名社区的管理者。东纵商圈党建的目的,就是帮助非东莞户籍常住居民更好地融入社区,以党建促进商圈的繁荣发展。

  不过,对新接手的工作,他暂时没有感到有太大的压力,因为前辈们已经打下了良好的基础。

  装饰材料城党支部隶属于莞城东纵商圈党总支,后者成立于2014年3月,是东莞首个商圈党总支。经过几年发展,已经将东纵商圈内百货、专业市场、网络科技等不同行业、不同类别的14个党组织纳入商圈总支中,党员有359人。

  莞城街道企业工委副书记汤丽珍说,东纵商圈是莞城重要的经济阵地,商圈内流动党员多,“两新”党组织也有不少。成立党总支的初衷,就是想把党在基层的阵地给建立起来,发挥基层组织的堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强商圈的综合竞争力。

  党总支成立后,“杂糅”在社区党工委下的两百多名非公企业党员分别进入了第一到第六支部,更方便以党支部为单位开展活动。同时,东纵商圈内不断有党员亮明身份、找到组织,党支部也如同雨后春笋般涌现。

  装饰材料城在东纵商圈相对特殊,相比天虹商场、光辉家具、远华网络这些企业,这里有70多家商户,400多位从业人员,党员分散、流动性大。因此,商圈党建刚起步,就成了汤丽珍们关注的重点。

  商圈党总支打破“一商户(企业)一支部”的传统,按照行业、特长、兴趣等类别,分类组建跨商户(企业)的“特色支部”,便于党员自主开展活动。2015年12月22日,莞城首个以商圈经济和专业市场为一体的罗沙装饰材料城党支部成立揭牌。

  汤丽珍介绍,在这个过程中,商圈党总支成为孵化培育平台,针对小微商户开展党员摸查、发展党员,先后在长城宽带东莞分公司、远华电信公司、装饰材料城等企业(商户)建立了党支部,形成了“区域建总支、企业(商户)建支部”的立体覆盖模式。

  探索“口袋党员”融入“党建+”

  装饰材料城党支部成立后,不少流动党员主动亮明身份,向组织靠拢,李春全、刘涌填、钟辉娥、颜兆德等党员纷纷找到组织。党支部成员,由成立之初的5人,发展到了现在的9人。

  党支部位于罗沙装饰材料城的四楼,有近70平方米大小,党旗、党徽、入党誓词等元素一应俱全。10月18日,党支部全体党员在这里,借助多媒体观看了党的十九大开幕。翻看装饰材料城党支部的人员构成表,党支部书记翟群卫是莞城建筑装饰材料行业协会会长,彭喜生是装饰城管理处的保安主管,李春全、刘涌填是装饰城里的商户,钟辉娥是某品牌陶瓷的会计,颜兆德是装饰城的一名保安。

  就在记者采访的前一天,一位名叫赖合意的设计师,也将组织关系转到了装饰材料城党支部。据介绍,赖合意原本在我市的一家事业单位工作,不久前“下海”来到装饰城设立工作室。装饰材料城党支部不仅解决了他的组织关系问题,“而且放在这里,大家有共同语言,方便今后的沟通与合作,”赖合意说。

  “以前都是春节回老家,在村里集中过一次组织生活,现在时时刻刻都和组织在一起。”来自广西玉林的李春全告诉记者,他2000年就入了党,来东莞打工也有十多年了,得知装饰材料城党支部的成立,非常高兴,“以前党员学习全靠自觉,现在终于可以过正常的组织生活了”。

  “我妈妈是我的入党介绍人,她总是将上级发的材料留一份,等我回家时交给我,叮嘱我好好学习。”和李春全一样,来自广东揭阳的刘涌填也是一名流动党员。在找到组织后,刘涌填非常活跃,今年国庆节,在他的组织下,党支部党员一起看红色电影、唱红歌,从事不同工作的党员,交流互动、气氛融洽。

  当然,党组织的作用,不仅仅体现在文体活动上。同样是今年国庆节,装饰材料城党支部发起了“党员服务岗”活动,刘涌填等支部党员踊跃报名,利用节假日市场人流密集的特点,服务群众,解答专业问题。

  “各个党支部的活动,都是紧密围绕着党委政府的中心工作策划的。”汤丽珍介绍,去年,结合文明创建工作,在党员钟辉娥的创意下,装饰材料城开展了“寻找最美笑脸”系列活动——党员群众只要在装饰材料城咨询或购物后,均可免费打印一张笑脸照片,以此鼓励商户践行核心价值观,用“诚信”“友善”的服务获得顾客的笑脸。

  近年来,东纵商圈党总支不断组织“党建+”系列活动,党建+法治、党建+团建、党建+医疗、党建+宣传、党建+文艺,整合商圈内各职能部门、群团组织以及学校、医院等资源,共同开展服务商户、服务群众活动,形成建设服务型商圈党组织的合力。

  发展“红立方”党建综合体

  在莞城探索与专业市场和商业活动密切联系开展商圈党建的同时,万江结合新型社区的治理,在华南摩尔也启动了商圈党建工作。

  近年来,随着城市吸引力的不断增强,入户便利度的提高,越来越多的人选择在东莞居住生活,东莞涌现了一批新型社区。在这些新型社区里,商业综合体和新的居住小区共生共荣,形成了一个又一个商圈,万江华南摩尔商圈就是其中的一个典型代表。

  万江街道新城社区党工委书记陈林富介绍,2002年,华南摩尔商圈启动建设以来,已经形成了较强的经济辐射带动作用,现有230多户商家,从业人员2500余人。商圈内常住人口超过6万人,总建筑面积达286.75万平方米。

  在万江街道企业工委副书记何润柏看来,长期以来,由于经营主体和从业人员独立性流动性强、价值取向差异化,华南摩尔商圈党组织相对分散,党建工作缺少可依托的平台和支撑点,存在有效资源和优秀人才游离于组织之外、一些党员脱管等现象。

  陈林富表示,新城社区是一个新型社区,华南摩尔商业综合体及另外26个万江的新楼盘,是社区的管辖范围。这两年,入户万江的人越来越多,如何在华南摩尔商业体以及周边御湾、御城等一批相对独立的居住小区加强基层治理,成为摆在社区党工委面前的一道难题。

  “加强基层社会治理,首先还是要发挥党组织的战斗堡垒作用。”何润柏说,哪里有群众,哪里就应该有党组织。2015年9月20日,华南摩尔商圈党总支挂牌成立,辖下有5个党支部,党员114人。在党总支的带动下,御湾小区党支部同期成立,成为万江成立的首个住宅小区党支部。

  “既有麦德龙这样的商业单元,也有御湾、御城这样的居住小区,这可能是我们商圈最大特色吧。”新城社区党工委副书记、华南摩尔商圈党总支书记何齐欢告诉记者,商圈党建在促进社区的和谐共治上,发挥了积极作用。

  据介绍,为推动商圈党组织及党员参与社区共治,由新城社区党工委牵头,联合商圈党总支、行业协会、重要商贸企业出资人、商住小区业主委员会负责人等建立民主协商机制,定期围绕商圈建设重大项目和社区重要事务发表意见、提出建议,使商圈企业商户的议事阵地前置至其“店门口”,助力实现社区治理“共商共建共治共享”目标。

  同时,充分发挥党组织密切联系群众的优势,将商圈党组织建设成为了解和反映民生民情信息中转台,指定部分党员作为“联络员”和“监督员”,协助社区党工委了解社情民意、群众诉求。

  商业综合体+社区,华南摩尔商圈党建被万江称为“红立方”模式。

  深化打造一批新兴领域党建基地

  2017年7月9日,新城·华南摩尔阳光雨党群服务中心正式揭牌。作为东莞园区党建的品牌项目,“阳光雨”向商圈挺进。从此,华南摩尔商圈党总支有了新家,商圈党建也有了重要的活动平台。

  该党群服务中心位于御城小区1栋与2栋之间,记者在现场看到,中心总面积1000平方米,设有心理咨询室、医疗保健室、法律服务室、创业大讲堂、书画室、文娱室和阅览室等功能室,目前常驻中心社工一名。

  “小区不是很大,能拿出这么大一块场地支持党建实属不易。”三元盈辉发展有限公司党支部书记魏天祐说,作为商圈内物业管理企业,三元盈辉积极协调并提供场地,市、街道两级投入进一步完善,便有了现在的阳光雨党群服务中心。

  有了活动场地,商圈内企业、小区的党员能更方便地参加活动。同时,这个平台与御城的新文化中心“两位一体”,党建文化丰富了小区居民的文化生活,成为党员群众共同的精神家园。

  “从党员活动中心到党群活动中心,一字之变,不管从形式还是实际运作上,都进一步密切了党群关系。”何齐欢介绍,华南摩尔商圈党总支还在不断扩大,有两个党支部即将完成组建,一个是理想0769小区党支部,另一个是红星美凯龙党支部,下一步,新城社区还计划复制这一模式,在恒大帝景、风临美丽湾一带打造商业综合体+社区的商圈大党建。

  对于东纵商圈和华南摩尔商圈的党建尝试,市企业工委书记梁仲辉坦言,还处在探索阶段。尽管上任不久,他已经进行多次调研。梁仲辉说,商务楼宇、商圈市场、互联网业等新兴领域党建是我省党建相对薄弱的领域,目前来看,我市商圈党建的架构已经铺开,依托阳光雨活动中心等平台,活动开展得有声有色,但“商”的味道还有待加强,特别是通过党建服务和引领商圈经济发展方面,还有待进一步提升。

  市企业工委将继续加大指导力度,梁仲辉介绍,近期,我市正筹备召开全市城市基层党建工作座谈会,贯彻全国、全省会议精神,部署全市城市基层党建工作。市企业工委也针对城市新兴领域党建工作,对全市商圈进行了摸底,全市有30多个商圈进入了调查范围,东莞将选择业主支持、基础较好、党员人数较多的商圈市场,进一步加大指导和支持力度,打造一批新兴领域党建示范基地。

  市委党校党建与统战教研部主任、副教授王金豹表示,随着城市消费的集中和共享文化的兴起,商圈这种城市组成形态,逐渐成为基层党建大有可为的领域。如果说之前的以非公企业为主的城市党建是1.0版,商圈党建就是2.0版。一方面,需要充分发挥商圈龙头企业和领军人物的带动作用,另一方面,要注重向这类领域倾斜党建资源。

  对比深圳,东莞的商圈党建还存在对商圈经济发展促进作用不明显,引领作用有待加强等短板。对此,王金豹表示,这与东莞商圈的整体发展水平有关,商圈中缺乏创新创业型企业,使得商圈本身的创新能力不足。目前来看,在东莞商圈培育创新资源还存在一定困难,可以更多地发挥党建的文化引领作用,让党建文化与商圈经济发展形成良好互动。(首席记者 张安定)


来源:东莞日报 编辑: 黄佩玲
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