东莞：发力科技创新 推动高质量发展

　　连日来，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神在广东代表委员中引起强烈反响。全国人大代表、东莞市委书记梁维东表示，习近平总书记的重要讲话令人精神振奋，备受鼓舞，其中“创新是第一动力”对东莞尤为重要，“近年来，东莞着力打造创新驱动发展升级版，初步形成了以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。经过多年的努力，我们深刻体会到，要实现制造业向全球价值链中高端迈进，必须在强化科技创新上谋求突破”。

　　2017年，东莞全市高新技术企业突破4000家，位居全省地级市之首；高技术制造业增加值占比提高到39.0%；R&D占比提高到2.55%；先进制造业增加值占比首次超过50%……反映制造业质量和效益的指标均处于历史上最好水平。从世界工厂到科技创新前沿阵地，东莞发力科技创新的战略考量是什么？又将有哪些举措？3月11日，记者专访了梁维东。

　　1 谈创新驱动

　　打造世界级重大科技基础设施集群

　　记者：今年3月，位于东莞的国家大科学装置中国散裂中子源项目将竣工，建成后每年将吸引上千名顶级科学家到东莞工作。依托散裂中子源，东莞也呈现出大科学装置正不断集聚的可喜势头。从世界工厂到科技发展前沿阵地，东莞发力科技创新背后基于什么样的战略考量？

　　梁维东：近年来，东莞着力实施创新驱动发展战略，初步形成了以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。东莞实践证明，只有坚定不移走创新驱动发展道路，才能加快新旧动能转换，才能保持经济持续健康发展。

　　第一，只有坚持深化创新驱动，才能加快构建现代化经济体系，推动高质量发展。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；中央经济工作会议进一步明确，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的重要要求，推动更高水平发展，最重要最迫切的任务就是要扎实推动高质量发展。我们要推动高质量发展，必须以建设现代化经济体系为目标，贯彻落实新发展理念，通过深化创新驱动，发力科技创新，加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，真正跨越经济转型的攻坚期关口。

　　第二，只有坚持深化创新驱动，才能抢抓粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设的重大机遇，向创新型一线城市挺进。粤港澳大湾区战略的实施，是东莞制造向全球价值链中高端迈进面临的重大历史机遇。党的十九大报告提出要“培育若干世界级先进制造业集群”，贯彻党的十九大精神，东莞应当要有更大的担当和更主动的作为。下来，我们将以打造粤港澳大湾区先进制造业中心为目标，发力科技创新，提升创新能级，打造先进制造业集群。以广深科技创新走廊东莞段建设为突破，强化创新要素集聚，培育世界级先进制造业集群，打造创新驱动发展升级版。通过发力科技创新，在粤港澳大湾区建设中作出东莞的贡献。

　　第三，只有坚持深化创新驱动，才能实现以制造业为主的产业体系向全球价值链中高端迈进，构筑产业体系新支柱。经过改革开放40年的发展历程，东莞初步形成了以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，具备了向全球价值链中高端迈进的基础和条件。2017年，东莞反映制造业质量和效益的指标均处于历史上最好水平，先进制造业增加值占比首次超过50%。要实现向全球价值链中高端迈进这一根本性跨越，在科技创新上实现突破尤为重要。我们将以习近平总书记的重要讲话精神为指引，以壮士断腕的勇气，果断淘汰那些高污染、高排放的产业和企业，为新兴产业发展腾出空间，不断提升创新能级，打造先进制造业集群，构建智能制造全生态链和科技成果孵化育成快速通道，培育更多支柱产业集群。

　　记者：为推动科技创新，东莞将重点推进哪些方面的工作？

　　梁维东：一是加快广深科技创新走廊建设。强化“核”的牵引，集中力量加快松山湖高新区和滨海湾新区两大核心平台建设，加快推进广深、港澳等地的协同创新。抓好“带”的建设，全力推进广深高速、莞深高速、广深铁路东莞段三大创新带建设，加快推动沿线“三旧”连片改造，为科技创新项目提供品质化、特色化的产业和配套空间。推动“点”的引爆，目前我们规划了“2+9+32”的三级创新节点体系，辐射带动创新资源集聚。

　　二是把中子科学城打造成高水平创新引擎。突出重大科学基础设施群建设。推动散裂中子源实验运行和系列谱仪共建，加快启动同步辐射光源的规划建设，推动第三代半导体南方基地建设提速，引入一批前瞻性、创新型、关联性大科学装置，着力打造世界级重大科技基础设施集群。突出重点实验室和研究院建设。高规格推动省材料实验室成为国家材料科技创新的战略力量和世界一流的材料科学与技术研究机构，培育带动新材料产业发展。推进材料基因高等理工研究院等新型研发机构实现提质增效，发挥溢出效应，实现经济效益和社会影响双提升。突出完善区域综合配套。加快国际化宜居品质的提升，着力完善区域综合配套和综合服务，打造高层次人才社区，为高端创新资源的导入创造条件、做好准备。

　　三是切实发挥企业创新主体作用。抓好创新主体培育。继续抓住高新技术企业这个“牛鼻子”，实施高新技术企业“树标提质”行动计划，在提升数量的同时更加注重质量和效益，努力把东莞高企的数量优势转化为高新技术产业的发展优势。大力推动规模以上工业企业设立研发机构，今年内实现主营业务收入5亿元以上的工业企业基本建有研发机构，力争规上企业研发机构建有率达38%。抓好科技成果转化。发挥东莞市场化程度高、产业配套完善的优势，构筑以企业为主体的科技成果转化快速通道，增强成果汇聚能力，提高转化效率，催生更多新产品、新产业、新业态。抓好核心技术攻关。以企业为主体，重点围绕智能制造和高端装备、高端新型电子信息、云计算与大数据、新能源汽车、新材料、生物医药等六大技术领域，加快攻关突破核心技术瓶颈，争取形成一批重大科研成果并实现产业化。抓好知识产权强市建设。大力建设引领型知识产权强市，建立新业态、新模式创新成果保护机制，加快建设东莞市知识产权交易服务中心，开展专利优势企业培育认定和企业贯标工作，完善知识产权保护制度和维权援助机制，进一步提升知识产权创造运用水平。