东莞：以强烈的使命感 只争朝夕推动中子科学城的建设

以强烈的使命感 只争朝夕推动中子科学城的建设

松山湖高新区党工委副书记 欧阳南江

位于松山湖南部的中国散裂中子源是中国最大全球第四的科学装置。散裂中子源的建设和投入使用，促使松山湖材料科学和技术实验室、南方光源均选址于其旁边，中科院高能物理所东莞分部和中科院物理所珠三角分部落户于此。国内外数十所顶尖高校研究机构前来寻求合作参与，以及陈和生、王恩哥、汪卫华院士及张书彦博士等顶尖人才到松山湖工作。依托散裂中子源建设中子科学城，是东莞依据科技创新集聚发展的基本规律，进一步吸引大型科技设施、顶尖研究机构和人才在松山湖集中，形成全球有重要影响力的科技产业创新高地的重要举措。

一、中子科学城是实现以源头创新为引领的创新驱动发展的重要依托

当今世界，科技进步和创新成为经济社会发展的决定性因素。依托大型科学装置实现科学发现的突破引领科技产业创新是近来科技产业发展的新趋势。习总书记在对广东提出“四个走在全国前列”的重要指示中明确广东要强化创新驱动能力，克服产业发展中核心技术、关键零部件、重大装备受制于人的状况。这实际上要求广东的创新驱动发展要适应新时代发展的要求。改革开放以来广东引进国外投资不断完善产业结构、提升产业档次。通过引进、消化吸收、集成实现持续的产业创新，取得了巨大成就，也决定了这种创新大多是跟随型的。今天广东的经济体量已居全国首位，但核心技术、关键零部件和重大设备仍然掌握在别人手中充分说明了这个事实。新形势下广东创新驱动发展必须以源头创新为引领，从以前跟跑为主转向以并跑领跑为主。因此，依托散列中子源规划建设中子科学城符合当今科技产业发展的基本规律，符合广东、东莞的实际，也是贯彻落实习总书记对广东提出“四个走在前列”的重要指示精神和李希书记3月28日在东莞调研指示的必然要求。

二、中子科学城要将成为全球有重要影响力的科技产业创新高地作为基本使命

中子科学城一定要把抢占全球科技创新制高点作为核心使命。3月28日李希书记到东莞调研时明确要求东莞要将中子科学城打造成为粤港澳大湾区和广深科技创新走廊的重要支点。广深科技创新走廊规划提出到2030年建成具有国际影响力的科技产业创新中心，到2050建成国际一流科技产业创新中心。中子科学城的基本定位就是要成为粤港澳大湾区国际科技产业创新中心的核心组成部分和示范区域，并要在三个方面作出表率，第一，在科技创新方面，要坚守使命不断完成战略性、前瞻性、基础性、集成性科技创新任务，攻克事关国家核心竞争力和广东经济社会可持续发展的关键核心技术，率先掌握可形成先发优势、引领未来发展的颠覆性技术，保证国家在重要科技领域、重大安全领域的领先性和自主性。第二，要在体制机制创新方面成为全国示范。习总书记指出科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。创新是引擎，改革就是点火器。中子科学城要围绕释放科技创新的最大潜能，对标世界最好、最优、最高，敢于担当，大胆探索，不断深化改革，破除体制机制障碍，构建国际领先的适宜创新的环境，不断集聚顶尖人才、机构和创新要素，不断涌现新的科学发现、新技术成果和新的产品，真正实现引领型的创新驱动发展。第三，要塑造优良的城市空间品质，围绕科研要素最集聚、创新创意最活跃、生活服务最方便、交通出行最便捷、生活环境最优美、文化氛围最浓厚规划建设中子科学城，成为吸引全球顶尖创新人才工作居住的城市。

三、中子科学城要突出集聚高端创新要素、释放创新动能

中子科学城的建设，要突出空间品质的塑造，创新能力的培育和体制机制改革。培育和彰显科技创新能力，是中子科学城的灵魂，是规划建设中子科学城的纲，空间品质的打造和体制机制创新都要着眼于最大限度集聚高端创新要素，释放创新动力。近期要加快推进南方光源立项，争取早日开工建成投入使用。同时加快谱仪、相关实验条件的建设和松山湖材料试验室等关键平台的建设，加快引进全球顶尖研究机构和团队，聚焦科技发现的前沿领域、产业发展关键技术开展科技攻关，使科技创新的引领作用实实在在地体现出来；高品质的城市空间是中子科学城的基础，要结合自然条件和研究开发、生活活动需要合理布置大科学装置、研究机构、产业化平台和住宅、商业、康体文化娱乐设施，提供良好的配套服务，让高端人才和科学家心无旁骛，专心工作，开心生活。人才是第一资源，要通过体制机制创新最大限度调动科研人员、工程师、企业家干事创业，投身于科技创新的积极性。具体要在三个方面发力，一是建立符合科技创新发展规律和市场经济规律的政府管理制度。要以机构改革为契机，围绕招引好、服务好高端人才、高科技企业、高水平研发机构深化政府职能转变，优化制度供给，解决对高端要素吸引力不足的问题。二是构建以市场为主体的科技创新体系，包括市场导向的科技成果转移转化机制，激发市场创新动力的收益分配制度以及以市场为主体的创新投入制度。三是建立与国际接轨的人才发展制度。