市人民检察院：为我市全力打造“湾区都市 品质东莞”贡献检察力量

市人民检察院检察长来向东作工作报告

　　东莞阳光网讯 （全媒体记者 唐佳雯）今天（1月17日），在市十六届人大五次会议第二次全体会议上，市人民检察院检察长来向东代表东莞市人民检察院，向大会作检察院工作报告。

　　2018年，全市检察机关紧紧围绕市委和上级检察机关的决策部署，坚持以政治建设为统领，强化法律监督，深化司法改革，扎实推进队伍专业化建设，忠实履行宪法和法律赋予的检察职能，各项工作取得新进展。

　　围绕中心服务大局，促进我市经济社会健康发展　　　

　　积极服务保障法治化营商环境建设

　　起诉破坏市场经济秩序犯罪数量同比上升近三成，唐某忠侵犯商业秘密案入选广东省检察机关知识产权保护十大典型案例，开展“涉产权刑事申诉案件甄别纠正推进年”活动。

　　精准服务保障民营经济创新发展

　　继续推进服务保障非公经济健康发展“九条措施”的落实，全年共批捕职务侵占、挪用资金等侵害民营企业利益犯罪104件115人，起诉96件112人，对342名涉罪企业经营者依法采取非羁押强制措施。

　　突出服务保障“三大攻坚战”

　　受理各类举报、控告和申诉信访2269件，救助54人，发放救助金123万余元；批捕涉嫌污染环境犯罪50件70人，起诉34件37人；在环境资源公益诉讼领域立案27件，提起诉前检察建议30件，支持起诉3件，通过办案督促清理危险固体废物1.7万余吨，督促整改违法用地276.3亩。

　　贯彻总体国家安全观，深入推进平安东莞建设

　　依法打击各类刑事犯罪

　　全市检察机关共受理审查逮捕案件9926件14684人；受理审查起诉案件11020件15530人。全力参与“飓风2018”专项行动，突出打击涉枪爆、电信网络诈骗、“两抢一盗”、涉黄涉赌等犯罪，共批捕相关案件4690件7153人，起诉4356件6600人。

　　深入推进扫黑除恶专项斗争

　　全年共批捕涉黑恶案件109件394人，排查移送涉黑恶违法犯罪线索143条。联合法院支持公安机关推行异地用警制度，常态化打击黄赌毒犯罪。与市公安局联合制定《关于黑社会性质组织犯罪的取证指引》。

　　全方位落实未成年人刑事司法特别程序

　　全年审查逮捕涉未成年人案件831件1670人，审查起诉970件1540人；依法从严惩处侵害未成年人的犯罪，共批捕该类案件410件677人，起诉424件595人。

　　主动融入共建共治共享社会治理格局

　　结合办案针对食品药品安全、环境保护、社会治安管理等民生领域出现的问题提出检察建议311份，其中256份已获得有关部门采纳；组织开展宣讲活动116场次，受教育3万人次。探索推进与镇街的综治维稳联系制度，分析镇街辖区内企业管理漏洞，针对性提供司法服务。

　　加强诉讼监督，维护司法公正和法治权威

　　加强刑事诉讼活动监督

　　依法监督侦查机关立案187件，监督撤案444件；追捕漏犯231人，追诉漏犯220人，追加漏罪447人。

　　加强刑事执行检察监督

　　审查执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行案件2344件，纠正违法和不当情况82件。3个派驻检察室均被评为“第五届全国一级规范化检察室”，派驻东莞监狱检察室作为广东的唯一代表参评“全国示范检察室”。

　　加强民事行政检察监督

　　办理提请抗诉案件44件，抗诉案件32件，监督案件再审7件，法院改变原裁判结果5件。办理的李某荣等3人500万元的虚假借款合同纠纷案，被评为全省虚假诉讼监督典型案例。　　 

　　加强内部监督制约

　　对1439件案件进行评查，对238件热点敏感案件进行重点检查，对“飓风”专项、涉产权、涉民生三类共240件不起诉案件开展复查。

　　深化各项改革，增强检察发展内生动力

　　建立完善职务犯罪案件办理衔接机制

　　积极配合做好监察体制改革试点工作，受理审查起诉职务犯罪案件60件65人，其中要案16人。

　　深入推进司法责任制改革

　　两级院共组建办案组织190个；建立检察官司法档案；推动领导干部办案常态化，检察长、副检察长、检委会专职委员带头办理重大疑难复杂案件779件。

　　稳步推进刑事诉讼制度改革

　　在全省率先全面推行捕诉一体化办案机制，贯彻新刑诉法的规定，扎实推进认罪认罚从宽制度和刑事案件速裁程序。　

　　逐步拓展检察机关提起公益诉讼工作

　　以生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域为重点，摸排评估公益诉讼案件线索335件，立案284件，办理诉前程序案件280件，提出诉前检察建议272件。

　　大力推进智慧检务建设

　　创新利用大数据技术，深度开发和应用检察信息综合应用平台，实现数据采集智能化、结果展现可视化和预警报告自动化等功能，大幅提升工作效率和业务分析能力。在全省率先研发检察工作网，实现移动办公。

　　落实新时代党建总要求，打造过硬检察队伍

　　坚持和加强党的全面领导，坚持抓党建带队建，打造一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。一年来，全市检察机关共有37个集体和个人获得省级以上荣誉，涌现出“全国工人先锋号”、全国检察机关“文明接待室”、全国检察机关个人一等功、全国刑事申诉检察人才、省“巾帼文明岗”“三八红旗集体”等优秀集体和个人。

　　2019年，全市检察机关将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央政法工作会议、全国、全省检察工作会议和市委第十四届八次全会的部署，切实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。努力在学习宣传贯彻习近平总书记对广东工作重要讲话精神上有新作为；在服务经济社会发展大局上体现新担当；在推动平安东莞建设上实现新发展；在维护社会公平正义上取得新成效；在深化司法改革上推出新举措；在加强新时代党的建设上开创新局面，为我市全力打造“湾区都市，品质东莞”贡献检察力量。