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黄江加快探路“互联网+”食品安全监管,信息技术助推“明厨亮灶”

2019年08月07日 08:57 0人参与  0条评论

  一提起小作坊加工食品,很多人首先想到的是不卫生、不安全,应该取缔。而在黄江镇,15家非发酵性豆制品小作坊进驻了食品小作坊集中加工中心,在这里接受统一监管、查验,出厂时还会打上统一的标签。

  “墙上的40多块小屏幕,随时记录着食品加工的每一道工序。”在东莞市首家食品小作坊集中加工中心的视频监控室内,现场人员向记者详细介绍信息化监管技术。从监控视频可以看到,食品加工厂的工作人员均穿着统一工作服,严格按照工序和流程进行制作。车间产生的废水统一排放到污水池,经净化处理后才向外排放。

  今年以来,随着食品安全快检室建设、示范市场创建及餐饮“明厨亮灶”工程持续推进,黄江镇的信息化监管能力不断提升。为进一步确保群众“舌尖上的安全”,目前黄江正在对“互联网+”食品安全监管工作进行调研。该镇市场监管分局办公室负责人林焱浩直言:“当前,信息技术正在催生新一轮科技和产业革命,利用‘互联网+’技术强化食品安全监管是未来的方向。”

  “明厨亮灶”,不在现场也能看

  在星光城商业圈,餐饮商铺林立、购物人流涌动,种类繁多的美食倍受青睐。“透过玻璃直接看到厨房,不仅让人领略到厨师烹饪美食的娴熟技艺,还让人感觉吃得放心。”每到周末,黄先生总喜欢带着家人出来享受美食。

  “明厨亮灶”是黄江镇守卫“舌尖安全”的重要举措之一。为推动食品经营单位优化升级和健康发展,充分发挥示范引领和辐射带动作用,黄江镇以星光城商业圈为重点区域,结合食品安全示范街创建,率先落实“明厨亮灶”工作,发挥示范引领作用。

  初步统计,目前黄江镇餐饮单位约有1500多家,食品经营单位约2000家。由于餐饮单位散、乱、小特点突出,一些从业人员安全意识有待提高。此外,一些现实因素也制约着监管工作开展,难以实现监管全覆盖。为进一步推动“明厨亮灶”工作开展,黄江开始探索使用信息化技术强化食品安全监管。

  “‘明厨亮灶’不仅仅指现场能看,不在现场也能看。”林焱浩告诉记者,目前黄江已经在学校食堂以及部分营业性餐厅安装视频监控,以确保食品加工生产安全。

  今年2月,黄江市场监管分局对辖区内的学校、幼托机构、校园周边餐饮开展了为期一个月的春季学校食堂食品安全专项检查,该分局出动执法人员154人次,共计检查学校、托幼机构食堂、校园周边餐饮77间。

  “学校、托幼机构食堂100%配备了食品安全管理员,有效加强食品安全管理工作,并均已完成‘明厨亮灶’工作。”黄江市场监管分局法制员黄兴华介绍,从视频监控与日常检查结果来看,各学校进货查验和采购记录等各项食品安全制度,分工明确、责任到人、制度上墙,各类加工场所都配有完善的防蝇、防尘、防鼠等设施,能够按照要求做到一餐一消毒,库房卫生状况有了明显的改善,卫生质量明显提高。

  “全镇的食品安全意识正在不断增强。”黄兴华表示,通过“明厨亮灶”工程,对经营者起到监督的作用,对其工作人员也有提升的要求。同时,消费者可通过电子屏幕清楚了解各餐饮单位后厨食品加工制作情况。此外,执法部门通过张贴食品安全信息公示栏、发放相关食品安全宣传资料、公布食品安全投诉举报电话等,增强消费者的维权意识。经过多方共同努力,市民对此项工作满意度达100%。

  林焱浩表示,当前食品企业主体责任尚未完全落实,社会监督力量尚未充分激活,接下来将进一步加强信息化监管,促使形成部门监管、企业自治、行业自律、社会监督的社会共治格局。

  一处失信,处处受限

  随着商改后续监管正式对接“智网工程”,东莞开创了市场监管和社会治理有机融合的先河。为此,黄江镇紧紧围绕建设科学市场监管体系核心目标,通过强化政策落实、对接融合、部门协作,进一步夯实后续食品安全监管工作,逐步建立健全后续监管体制机制。

  林焱浩说,黄江目前正在积极推动商改后续监管和“智网工程”的对接融合,先后就无照经营线索巡查、地址核查、年报催报、食品安全监管等事项对网格员开展了4次业务培训,切实增强网格员作业的规范性和实效性。同时,不断强化与“智网工程”网格管理中心协作,充分发挥网格员“一线哨兵”和“侦察兵”的职能,重点做好餐饮业经营情况核查、许可办理情况核查、无证照经营线索巡查及督促年报、亮照经营等,不断强化后续监管力度。

  依托“智网工程”网格员队伍、机制和信息化平台优势,黄江镇形成了网格管理员发现线索、政府统筹调度、职能部门分工处置的清理无证照经营工作格局,逐步建立“社区属地管理,网格协同共治,部门分工处置”的新型清理无证照经营长效工作机制。

  “手机记录着我们所有的工作轨迹,因此上班期间手机必须随时保持联网状态。”田美社区网格员梁柳仪负责对辖区内的餐饮店等场所进行检查,每巡检一处场所,她都需要及时将发现的问题以及线索上报至社会治理信息平台。目前,全镇200多名网格员通过“智网东莞”手机客户端向黄江镇指挥调度中心上报了多宗有效重大线索隐患。

  日前,黄江镇田美社区网格员在日常巡查中,发现一个豆制品黑作坊藏身于玉堂围居民区。该网格员打开手机,向黄江镇社会服务管理“智网工程”平台发送了一条消息。接到线索后,市场监管分局执法人员即对该作坊的加工机器进行查封处理,并对负责人进行食品安全教育并要求在有效期内搬离。

  不仅如此,黄江市场监管分局不断强化信用监管,助推社会诚信体系建设。通过加强经营异常名录管理,完善市场退出机制。“通过网格员日常巡查并持续上传问题线索信息,不断强化信息化监管。”林焱浩说,被列入经营异常名录的企业将受到联合惩戒,达到“一处失信,处处受限”的效果。

  信息化让后厨从幕后走到台前

  近年来,人们对食品安全问题越来越重视,食品安全问题已经成为社会关注的民生大问题。为了进一步深化食品安全监管改革,黄江镇市场监管分局正在对“互联网+食品安全监管”工作进行调研。

  林焱浩直言,一直以来,市民想要了解饭店酒楼、学校食堂的后厨卫不卫生,工作人员操作规范不规范,往往会被“厨房重地,闲人免进”阻挡在外。而随着互联网技术的普及,借助信息化手段可以让后厨从幕后走到台前。

  2017年,广东省教育厅启用了“广东省学校食品安全监管系统”,运用“互联网+”信息化手段,进行食品安全监管、智能预警以及培训资源的推送,实现“监管”“决策”和“共享”三大功能。从2018年秋季开学开始,还加大了网上巡查的力度,对学校食堂每天的自查、各监管单位的检查记录(包括文字、图片和视频)、需要整改的内容以及整改的结果等进行抽查,及时通报学校食堂存在的问题。

  “今年,广东省教育厅要求各地督促学校校长与每一家食堂签署食品安全承诺书,并与后勤或食堂签订食品安全责任书,每家食堂确定一名学校食品安全管理员,保证数据精准、全面。”黄江镇有关负责人告诉记者,学校通过每日自查将记录表和现场照片、视频、整改情况录入系统,广东省教育厅则不定时对各地的落实情况进行通报。

  在林焱浩看来,确保食品安全不仅仅是政府的事,更需要社会共治。“保障食品安全不能靠抽查发现,而是要将食品安全隐患扼杀在萌芽状态。”林焱浩说,这意味着今后要实现食品安全阀门前移,引入更多的监督力量。而实施“互联网+明厨亮灶”工程,不仅可以提振公众餐饮消费信心,更重要的是增强餐饮单位的自律意识,倒逼餐饮服务单位修好内功,提高管理水平,同时为消费者打通一条更加深入了解商家的途径,有利于他们行使监督权;对于监管部门来说,消费者众多,如果能够参与共同监督,将极大提升监管效率、扩大覆盖面。

  “随着‘明厨亮灶’工程的不断推进,消费者的食品安全意识、科学消费意识也会逐渐加强。”林焱浩表示,接下来,黄江将与媒体联合开展公共食堂直播活动,通过监管部门、餐饮服务单位和消费者三方的共同作用,带动行业食品安全管理水平提升。

  【记者】韦基礼

  【摄影】孙俊杰 李鄂

来源:南方日报    编辑:邓燕芬关键词:江镇;食品安全;监管;明厨亮灶;食品安全监管
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