聚焦市政府一号文｜最高千万元奖励！东莞优化升级“倍增计划” “喂料”企业加速发展

“倍增”是指企业的规模和效益均实现倍增。2017年，东莞在全国率先推出了“倍增计划”，在市委市政府的大力支持下，在全市各部门、镇街共同努力下， 如今，“倍增计划”取得了哪些成效？2024年是实施“十四五”规划的关键一年，东莞将通过哪些措施推进“倍增企业”高质量发展？

记者从市工业和信息化局获悉，2017年至今，东莞累计推动210家企业实现了倍增，倍增企业工业增加值在规上占比从18.8%提升到27.5%，成为我市工业发展的稳定器。全市各级单项冠军企业101家，其中省级单项冠军企业54家；累计培育小巨人189家，去年新增79家，均位居全省前列，企业综合竞争力显著提升。

随着围绕“倍增计划”的实施，东莞创造了良好营商环境，打造专业化服务团队，实现规上企业服务专员全覆盖；加大政策支持力度，累计拨付倍增专项资金近13亿元；完善企业服务工作机制，成功打造了“企莞家”企业服务品牌，其服务对象由原来的200多家倍增企业发展至现在的近3万家重点企业，累计处理企业诉求5000余条，有效诉求办结率达到99%。

当前，中央和省对高质量发展提出了新要求，企业的发展环境等方面都发生了变化。市委，市政府及时优化升级“倍增计划”工作，以市政府“一号文”配套政策印发《关于推进“倍增企业”高质量发展的若干措施》，提出九条措施，对倍增企业扶持政策及企业管理服务机制等方面进行“双升级”。

政策升级 真金白银支持倍增企业跑出“加速度”

加力支持倍增企业创新发展。对倍增企业参与国家、省攻关工程项目给予配套奖励，落实各类税收优惠政策，建设单项冠军赋能基地精准辅导企业创新发展。

加力支持倍增企业数字化转型。支持倍增企业优先纳入中小企业数字化转型企业名单，实施免费评估诊断服务，给予软件产品服务采购补贴。支持倍增企业率先打造智能工厂、智能车间，分别最高奖励1000万元、500万元。

加力推进倍增企业金融赋能。对企业兼并重组实施贷款贴息、中介费实施补助，对企业融资租赁贴息补助翻倍支持，将有上市意愿的倍增企业优先纳入上市企业培育体系并实行“一企一策”服务。

加力支持倍增企业开拓市场。为倍增企业申办APEC商务旅行卡、往来港澳出入境等提供便利；组织主要面向倍增企业的产业链对接活动，并对新增采购订单给予最高300万元补助；支持倍增企业创品牌、拓市场，对举办新品发布会等活动给予最高50万元奖励。

加力保障倍增企业空间需求。优先保障倍增企业项目用地，土地出让底价可按不低于所在地基准地价的70%执行。创新供地方式支持倍增企业联合拿地，支持国有、集体物业优先出租给倍增企业，对通过“二手房东”转租给倍增企业的集体厂房在2024年底前收回并直租给倍增企业。

加力保障倍增企业资源供给。优先保障倍增企业用电，实现倍增企业直供电力“抄表到户”全覆盖。保障倍增企业的污染物排放指标供给。

加力提升倍增企业人才服务。为倍增企业翻倍配置义务教育公办学位指标，给予入读民办学校补贴；将符合条件的倍增企业员工纳入市共有产权房定向配售范围；实施每人每年最高奖励100万元的产业创新人才奖励；面向倍增企业董事长、总经理等高管举办高端定制课程，对高管参加其他培训的给予补贴。

加力支持倍增企业创优争先。实施“优质企业认定”奖励，对认定省级“链主”、国家级单项冠军、专精特新“小巨人”的企业给予奖励；实施“核心团队贡献”奖励，按企业规模与效益发展评价分档对企业核心团队给予最高200万元奖励。

服务升级优化 四类企业可享受“免审”直接入库

新政提出，优化企业入库机制，建立“免申”与“遴选”相结合的倍增企业入库新机制，将“链主”企业、制造业单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业以及近三年境内上市企业等优质企业以“免申”方式直接组织入库，同时分行业竞争遴选一批企业入库。

健全优化动态评估机制，每年根据企业经营状况、称号有效期以及遴选申报、考核等情况实施动态调整。同时优化“企莞家”平台建设，逐步汇集全市惠企政策及申报项目，畅通部门数据共享，实施企业精准“画像”，将“企莞家”打造成全市统一的企业公共服务平台，为企业提供跨领域、全流程的政策辅导、事项协调、帮跑代办等“莞家服务”。

（记者 吴燕玲）