东莞进一步打响“金融绿洲”品牌

　　东莞被誉为“广东金融绿洲”，金融业发展得比较快、比较健康。东莞市供给侧结构性改革五大行动计划之一的去杠杆行动提出，东莞要继续巩固金融优势，有效防范和化解区域性、系统性金融风险，进一步打响金融绿洲的品牌。

　　2015年，东莞成为全国非省会地级市中第四个各项存款余额突破万亿的城市，全市经营性金融机构130家，密集程度居全国地级市前列，金融业增加值占GDP比重、保费收入、不良贷款率等指标在全省处于较好水平。

　　为了进一步促进金融平稳健康发展， 《东莞市供给侧结构性改革去杠杆行动计划（2016-2018年）》提出四大重点任务18项具体政策措施。东莞将加强去杠杆工作的统筹和预警，全面摸清金融机构杠杆率及风险控制能力，推进金融产品去杠杆，强化交叉性、跨市场金融产品的风险监测和预警，敦促金融机构杠杆率达标；

　　将降低融资成本与优化融资结构相结合，改善和优化融资结构和信贷结构、规范银行业服务收费行为，着力提高直接融资比重，鼓励银行机构建立服务小微企业的专职网点等，降低社会融资成本；

　　此外，还将防范处置金融风险与促进改革创新相结合，建立跨部门、跨镇街的金融风险防范处置联动机制，积极防范和稳妥处理各类金融风险，守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。

　　东莞去杠杆重点任务与政策措施：

　　一、形成多方合力，加强去杠杆工作的统筹和预警

　　1、健全金融风险防范和处置机制

　　2、开展去杠杆风险排查

　　3、加强去杠杆风险监测预警

　　4、合理控制金融杠杆水平

　　二、降低融资成本，加大对经济社会发展重点领域的资金支持

　　1、积极推动地方经济转型升级

　　2、增强支持创新驱动发展能力

　　3、改善小微企业金融服务

　　4、发挥融资性担保增信作用

　　三、调整融资结构，充分发挥金融市场配置资源和管理风险的功能

　　1、加快企业上市挂牌步伐

　　2、促进股权投资产业聚集发展

　　3、拓宽企业债务融资渠道

　　4、扩大保险资金运用规模

　　5、控制地方政府融资平台债务风险

　　6、规范发展互联网金融

　　四、坚持底线思维，防范化解地方金融风险

　　1、防范处置大企业资金链断裂风险

　　2、加快不良贷款处置

　　3、严厉打击非法集资

　　4、强化对新兴金融业态的监管 

　　通过系列政策措施，东莞预期到2016年底，地方法人银行机构杠杆率达到银监会规定的4%的监管最低要求，到2018年底，地方法人银行机构、证券及期货机构、保险公司、小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司杠杆率全面达标。到2018年底，力争全市上市企业达到40家，辖内银行机构不良贷款占比保持低于全省平均水平，全市金融业增加值占GDP比重提升幅度高于全省平均水平。

　　记者：黄文静