东莞播撒“阳光雨” 构建基层党建新格局

　　东莞阳光网讯 近年来,我市坚持以园区基层党建为突破口,全力构建“组织覆盖到位、特色载体鲜明、保障措施得力”的党建新格局。松山湖（生态园）作为全市基层党建工作的先行先试区，在全市率先成立首个阳光雨党员服务中心，真正做到基层党建工作全覆盖。 

　　松山湖（生态园）园区党员流动性频繁，尤其是一些小规模非公企业，初创型企业不具备建立党组织条件，这些企业没有党组织，无法接收流动党员的组织关系，成立基层党委成为松山湖（生态园）急需解决的问题。 

　　松山湖（生态园）党工委副书记 欧阳南江：“我们想了一个办法，怎么样在登记造册上实现党员全覆盖，就是我们所说的建立区域的党委，就是按照地理区域设立党委。”　

　　北部园是松山湖开发最早的片区，也是企业和党员最密集的片区，现有企业900多家，党组织21个，党员近600人。2012年，在市委组织部的指导下，松山湖北部园率先成立区域党委，并建立了全市第一家阳光雨党群服务中心，形成“二合一”组织架构，相互依托开展工作。 

　　松山湖设立的基层党委，在组织形式上，打破了“一企业一组织”的传统组建模式，成立了5个片区直管支部，集中管理片区内其他企业中的零散党员。在管理服务上，实施“双重管理”，也就是按工作性质、兴趣爱好等将片区党员混合编成企业管理、科技创新、技能提升、爱心公益、运动竞技等5个特色活动小组，集中利用下班后或节假日时间，有计划地开展“家门口”的党建活动，形成“8小时内党支部管、8小时外特色小组管”的全天候管理态势。 

　　松山湖北部园党委书记 北部园阳光雨党群服务中心主任 徐立青：“每个阳光雨都会打造自己的一些品牌的党建活动，就是为党员8小时以外的个人成长提升，开展的一些培训，比如阳光英语角，阳光公开课还有阳光电影院等等。” 

　　宏川集团党委书记 刘彦：“阳光雨党群服务中心的成立对片区的党员来讲，起到家的作用，使党员有家的感觉，对稳定党员队伍起到很大的推动作用。”　

　　目前，除了北部园外，园区还在东部台科花园、中部兰馨园片区建立阳光雨党群服务中心，利用“阳光雨”连片成网的优势，以邻近的中心为平台，对分散居住在园区周边的党员实行托底管理。下一步松山湖（生态园）还将筹划在园区西部幸福花园和南部智荟园再建两个阳光雨，真正实现基层党建工作全覆盖。 

　　松山湖（生态园）党工委副书记 欧阳南江：“我们考虑是根据园区党员，人口的数量和规模的空间分布的变化来实时的增加，一个是把阳光雨服务中心这个点，我们把他覆盖面要增加的话就增加，第二个可能还会设立更下一级的，我们叫阳光雨活动服务站，把他（党员）日常最需要的，贴近生活的活动，服务站解决了。”　

　　据介绍，目前，全市推广建立各类园区“阳光雨”党群服务中心63个，“阳光雨”已成为全市园区党建的品牌，成为扎实推进城市基层党建工作的主阵地。