32项综合改革补齐东莞医药卫生体制“短板”

　　东莞阳光网讯（全媒体记者 刘星 邝聪）医药卫生体制改革直接关系到广大人民群众看病就医的切身利益。一直以来，市委、市政府高度重视医改工作，扎实推进各项改革工作，为国家和省创造了“东莞经验”。今天，我市部署推进下一阶段全面深化综合医改工作，在聚焦制度建设上持续发力，致力于率先实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。 

　　《东莞市深化医药卫生体制综合改革实施方案》计划通过建立健全分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管等五项基本医疗卫生制度、推进32项重点任务，这32项改革事项综合概括起来就是“四大改革、四大建设”。 

　　四大改革 

　　一、深入推进医保管理体制改革和医保支付方式改革

　　二、深入推进药品采购制度改革

　　三、深入推进医疗服务价格改革

　　四、深入推进人事薪酬制度改革

　　四大建设：

　　一、加快推进区域中心医院建设

　　二、加快推进医联体建设

　　三、加快推进社区卫生服务机构标准化建设

　　四、加快推进家庭医生签约服务和全民健康信息化建设 

　　在医保支付方式改革方面，我市将推动市内定点医疗机构积极接入省医疗保险结算系统，全面实现省内异地就医直接结算、费用统一清算，为参保人提供更加便捷的异地就医服务。与此同时，全面推行以按病种分值付费为主的多元复合式医保支付方式，到2018年底按病种分值付费病种数不少于3000个。 

　　药品采购制度改革是我市深化综合医改的一个重要抓手。为进一步降低药品采购价格，我市已与深圳市达成药品跨区域联合集中采购的一致意见，稳步推进公立医院药品跨区域联合集中采购改革，挤出药品、耗材价格虚高的水分，进一步降低群众医药费用。

　　医疗服务价格是老百姓关注的焦点，此次我市医疗服务价格改革，将降低大型医用设备检查治疗和检验价格。同时探索利用开展药品跨区域联合集中采购降低药品费用腾出的价格空间，平移部分用于调整医疗服务价格，对医疗服务价格实施动态调整。 

　　市卫计局局长 叶向阳：“2018年我们要全面的对药品招标采购等工作进行全面的改革，下来招标的价格在原来的基础上，会有比较大幅度的下降，这也直接关系到我们老百姓医药费用，也会有一定程度的下降，之前药品虚高的价格，会有比较大程度得到遏制。” 

　　而为留住医务人才，我市将建立以公益性为导向的绩效考核机制，奖励性绩效工资重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜，人员聘用、职称晋升、职业培训、薪酬激励等向全科医生倾斜，更好地保护和调动基层医务人员的积极性。 

　　从今年起，我市将用两年时间完成全市社区卫生服务机构升级达标建设，力争到2020年底实现基层医疗卫生服务能力倍增目标，全面完成社区卫生服务机构“补短板”任务。

　　根据市委市政府园区统筹片区联动协调发展战略，我市规划在虎门、石龙、塘厦、常平、麻涌建设5所区域中心医院，推动镇街医院建设专科医院或在综合医院的基础上发展专科特色。同时，实施三级医院对口帮扶镇街医院、镇街医院对口帮扶当地社区卫生服务机构政策，探索多种医联体组建形式。

　　市卫计局局长 叶向阳：“在现有医院的基础上去谋划、去建设5家区域中心医院，来全面提升区域的医疗水平，这是直接跟五个区域的老百姓是密切相关的，将来这五个区域中心医院，都是按照三级甲等标准去建设、去提升。”