《阳光热线》由市政府纠风办、东莞广播电视台主办，东莞广播电视台广播中心和东莞阳光网承办，是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，主要由政府部门和窗口单位的负责人，定期、定时轮流走进直播室与听众直接交流，宣传政策，听取意见，接受咨询，受理投…> 详细
  • 东莞市农业局局长张永忠，市农业局调研员李小帆，市农业局副局长苏韩暖，市农业局副局长布润泉，市农业局总畜牧兽医师卢炽根，市农业局副调研员黄力平，市农业局种植业管理科科长邓进军
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市民有话说
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    网友现在可在这里留言，本期节目在线征集问题、现场受理提问的时间截至2014-06-07中午12点整。如之后仍需提问或反映意见，可移驾到“阳光热线问政平台”继续发帖。
    15、常生:咨询动物防疫工作： 农业局选的关键词没有切合东莞的关键问题，东莞的关键问题是农村农民收入。农业在东莞是不是边缘化？我市不鼓励养猪养鸡，还设动物防疫科干嘛？搞农村集体资产管理还有道理。农村村干部担负了非常多的管理职责，很多工作涉及到企业、工厂，不是公务员却做公务员的事情，他们对政策把握方面比较欠缺，投诉也不怕，不受公务员法制约。有些村对企业收综合管理费，这是乱收费。虽说村里开支非常大，税收没有分到村级，政府一年有些钱来补贴，我觉得远远不够的。农村资产管理方面工作是关键工作，你们要突出这项工作是应该的，但是你们农业局在集体资产管理方面的作为在哪里？你们要让我们感受到农业局的存在。 [2014/6/13 10:57:50]  >> 详细
    回复：常先生你好！关于关键词的问题，按照阳光热线节目的要求，每年选的关键词是不相同的，不能与往年重复的。去年我们已选了“农产品质量安全”和“农村集体资产管理”，今年我们选的关键词是“都市农业”和“市内扶贫”，这只是我们农业局职能工作的一部分，而非全部工作。农村集体资产管理方面的问题我们去年作为关键词已经谈过了。 关于农业边缘化问题，我们对你的说法并不这样看，我们可以交流一下看法，正如刚才我们提到的都市农业，东莞的农业更要从传统的面向农民，转为面向更广大的市民，从仅面向农村，转为面向整个城市，这是传统农业向都市农业转型的体现。都市农业的重要性还体现在农产品质量安全监管、动植物疫病的防控等工作，虽然东莞现在农业生产的比例不高，但却是农产品的消费大市，关系到广大群众的利益，所以说农业局没有边缘化。 关于动物防疫职能的问题，你说这个职能不应该存在，我们恰恰认为下来要加强的。虽然我们生产农产品不多，如猪和家禽，但是我们的消耗却是巨大的，如果防疫方面出了问题，将不仅是涉及少数养殖户和个别农民，而是影响到千家万户、广大的市民。所以动物防疫工作不能减弱还更要加强。 关于村官的收入和对农村资产处置权的监管问题。首先非常感谢您对我们的期许，下来我们要更加努力加强我们的工作。你提到的村官的问题，对村官的收入和村官对资产处置的问题我们农业局有监管，涉及到村官个人的其他问题，我们农业部门与组织部门、民政部门都有共同的措施监管这方面的情况，其中我局建设的集体资产监管平台就是监管措施之一，总的来说要让基层干部既有干事的平台，又有一个公平公正的规范的监管。如果涉及廉政方面的问题要去监察部门投诉。 东莞的农村集体资产占了全省的三分之一，农业局监管着这样庞大的资产，从侧面可以说明我们工作的重要性。十分感谢你对我们工作的关注和重视，希望下来继续关注和支持我们，并多提宝贵意见。
    14、胡生:我反映第一个问题是谢岗镇大厚村1000多亩基本保护农田被人用来养了甲鱼，那里有个水泥做的台子，上面有写基本农田保护区的；第二个问题是冰鲜鸡的问题，刚才局长说能保证安全，我觉得和屠宰猪一样（会有私宰），我发现有10个生猪屠宰黑窝点，是黑社会经营的。有记者暗访我才敢带他去。 [2014/6/13 10:56:50]  >> 详细
    回复：胡先生你好，对于你反映的第一个问题，我局经向市国土资源局、谢岗镇咨询了解，并会同市国土资源局到谢岗镇大厚村进行实地调查，现就有关情况回复如下：该片土地原来为一片滩涂，上世纪八十年代末我市通过修筑堤围将其开发成为养殖水面，面积1500多亩。按照《国土资源部办公厅关于完善第二次全国土地调查中耕地增加或减少有关政策的通知》，基本农田包含纯耕地以及可调整为耕地的水面。该区域属于可调整为耕地的水面，因此将其划入为基本农田。近年来，谢岗镇为提升农业产业效益，对原来的养殖水面进行产业结构调整，发展附加值更高的龟鳖养殖。在调整产业结构、发展龟鳖养殖的过程中，谢岗镇没有在该区域新开挖鱼塘，只是对原来的养殖水面进行标准化、规格化整治，配套必要的生产附属设施。感谢胡先生对我市农业发展和基本农田保护工作的关心，今后如有相关意见建议，可以向市农业、国土部门咨询反映。 对你反映的第二个问题，鉴于不属于我局职能，我局于6月9日下午，将有关情况反馈市经信局商务执法科，该科相关负责同志提供了专门热线投诉电话12312，并落实具体负责同志跟进。随后，我们与胡先生你联系，向你说明了上述情况，并建议你直接拨打热线投诉电话向市经信局提供详细信息以供进一步跟踪查处。6月12日，我局再次与市经信局商务执法科联系，了解事件有关进展。据了解，该局已主动联系胡先生，进一步调查了解具体情况，近期将有重点加强对相关辖区的巡查，严厉打击私宰等违法行为。
    13、江生:洪梅分地变更，农业局对保护耕地做了什么工作？ 我是洪梅的农民，以前每个人人均耕地有2亩，现在变成8分了。农业局在保护耕地方面做了什么措施？如果种香蕉，被大风刮了，农业局有没有帮扶啊？ [2014/6/13 10:55:46]  >> 详细
    回复：江先生你好。耕地的减少，有可能是镇村经济发展原因，土地转成其它用途，耕地和基本农田的数量保护主要是国土行政管理部门的职能，农业部门主要是负责耕地质量建设，改善耕作的条件，如果你认为土地管理中有问题，可向我们或国土部门反映情况。至于种植生产时受到严重自然灾害而遭到损失的，农业局将会同财政局研究提出救灾补助方案，向市政府或省农业厅申请安排救灾复产专项资金，为灾农复产提供一定的资金支持。符合条件的受灾农民可向当地农办申报，视受灾程度而确定补助的标准和金额。
    12、李生:咨询确权证的问题 望牛墩李屋村有两块农业耕地，分别是桃围和木棉塘，村委会分给村民种香蕉、种瓜菜和稻田10多年，国家农村土地承包责任制已落实20多年了，想问下什么时候能拿到确权证？村民要维护自己的权益，有什么渠道呢？李屋村原有600亩耕地，经过几年的发展，有400多亩被当地政府和企业征用，现在只剩下桃围和木棉塘两块地大约120多亩，现在村委会（今年选举后）又突然将这两块地卖给政府和开发商，这两块地属于农村股份合作社的，村委会是否要召开村民大会或股东大会征求村民的意见？希望农业局主管部门为农民主持公道。 [2014/6/13 10:54:32]  >> 详细
    回复：李生你好！我局业务科室同志就你所提的问题于6月9日与您进行了沟通，并到李屋股份经济联合社实地调查了解和咨询市国土局，现将有关情况回复如下： 一、关于土地确权问题 《关于加快农村集体土地确权登记发证工作的通知》（东府办〔2011〕97号），要求2012 年底前，把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。您提到桃围、木棉塘（均为土名）没按东府办〔2011〕97号确权到李屋股份经济联合社。市对农村集体土地确权登记工作非常重视，成立了东莞市农村集体土地确权登记工作领导小组，负责组织协调农村集体土地确权登记发证工作；领导小组下设办公室(设在市国土资源局)，具体负责日常有关工作。我局作为领导小组成员单位之一，主要职责是核实农村集体经济组织情况，向市国土资源局提供农村集体经济组织名单（包括李屋股份经济联合社）,作为确权的主体。据向市国土资源局了解，李屋股份经济联合社的农村集体土地已进行了确权登记。同时，市国土资源局解释，没有确权的土地是不能被征用的；到国土部门查询具体地块是否确权，需提供经纬度。建议您提供更详尽的信息，向市国土资源局查询。 二、关于维护权益信访渠道问题 我局负责农村农业方面问题的信访受理，今年4月上旬，您曾来局咨询征地民主表决程序和查阅审核问题。我局工作人员依据法规政策给您做了解释说明，您当时较为满意我局的解答。我局设立了3条热线：三农热线（12316）、动物疫情举报电话（22480761、23166361）、机关效能投诉电话（22830813）集中受理服务咨询。如您咨询反映集体资产管理有关问题，请联系22830820。我局在莞城汇峰路1号汇峰中心H座8楼，欢迎您到我局提出建议、反映情况。 三、关于征地民主表决问题 经向望牛墩农办和李屋股份经济联合社理事会成员了解，1992年，望牛墩李屋村开展土地统筹工作，绝大部分村民自愿放弃家庭承包权，交回集体，由集体统一发包。从1993年，村将统一发包的收入分配给村民。2013年1月，经李屋村委会召开会议研究，并在村公布栏公示，临时将桃围分给村民种菜，同时约定，如村有发展的需要，可随时收回。2013年5月，东莞市优质重点项目“中集车辆物流园”落户李屋村，该项目涉及地块位于李屋村桃围、木棉塘。 2013年，8月2、9、22日，李屋村经联社分别召开股东代表大会讨论征地有关事宜。随后，该社制定拟征土地的种类、面积、征收用途方案，青苗补偿方案以及土地资金分配分案。拟征土地的种类、面积、征收用途方案主要明晰“中集车辆物流园”项目位于李屋村桃围、木棉塘地块面积的8.0145公顷被征收，项目具体方位及范围以用地红线图为准，其中耕地3.8033公顷、建设用地2.0687公顷、未利用地2.1425公顷。青苗补偿方案主要列明青苗补偿以每亩3000元标准一次性补偿给村民，共360000元，并明确发放对象、时间等。土地资金分配分案主要内容包括：一次性收取土地出让金4000万元（拍卖收入减除拍卖费用的土地收益如不足4000万元，差额部分由镇政府补助给；如土地收益超过4000万元，超出的价款全部返还李屋股份经济联合社）；项目用地的各项费用由镇财政承担；拆除村集体厂房补偿904.64万元；每人发放一次征地补偿款1万元，并每人每月300元标准发放福利分红，从土地交付日起到50年后止等。 据李屋股份经济联合社提供会议纪要和理事会成员解释说明，2014年3月18日，李屋股份经济联合社召开股东代表大会讨论表决拟征土地的种类、面积、征收用途方案，青苗补偿方案以及土地资金分配分案。会议应到股东代表31人，实到股东代表25，超过规定股东代表总数的三分之二（21人）。其中，25人同意拟征土地的种类、面积、征收用途方案；青苗补偿方案表决中，23人同意、1人弃权、1人不同意；21人同意土地资金分配分案，3人弃权持保留态度，1人不同意。以上表决通过人数均超过规定股东代表总数的的三分之二（21人）。上述表决符合法规政策规定。2014年4月1日，将上述表决方案在村四个公布栏公示，并打印200多份材料派送每家每户。 目前，桃围、木棉塘地块面积的8.0145公顷征地手续正报有关职能部门审批。
    11、关注村民:望牛墩镇李屋村的村民咨询农业局局长一个问题，我们望牛墩有农业耕地的，村委会分给我们十几年了，种瓜种菜。为什么我们没有确权证呢？村民维护自己的权益，该怎么做？如果发了，你们有没有跟进了解呢？ [2014/6/7 11:54:03]  >> 详细
    回复：关注村民您好，土地确权证是由国土部门颁发的，据我们向国土局了解，李屋股份经济联合社的农村集体土地已进行了确权登记。市农业局为方便农民投诉咨询，设立了3条热线：三农热线（12316）、动物疫情举报电话（22480761、23166361）、机关效能投诉电话（22830813），如您咨询反映集体资产管理有关问题，也可通过电话22830820反映或投诉。市农业局地址：莞城汇峰路1号汇峰中心H座8楼，欢迎您到我局提出建议、反映情况。
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    鑫鑫： 东莞村改居何时实行重新配分红？> 详细
    东莞市农业局： 鑫鑫您好，你提出的“东莞市村改居何时实行重新配分红”的问题，根据我局职能，现答复如下：一、关于“村改居…> 详细
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