《阳光热线》由市政府纠风办、东莞广播电视台主办，东莞广播电视台广播中心和东莞阳光网承办，是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，主要由政府部门和窗口单位的负责人，定期、定时轮流走进直播室与听众直接交流，宣传政策，听取意见，接受咨询，受理投…> 详细
  • 东莞市科学技术局局长刘宁，副局长严济荣，副局长吴贻昀，副调研员肖铮勇，发展规划科科长李耀球，高新技术发展及产业化科科长卢钢，知识产权促进科科长罗广林，知识产权法务科科长谢华
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    网友现在可在这里留言，本期节目在线征集问题、现场受理提问的时间截至2014-08-23中午12点整。如之后仍需提问或反映意见，可移驾到“阳光热线问政平台”继续发帖。
    8、常先生:科技扶持资金所起的作用，我也是这么多年和科技局较劲，这个每年的科技东莞多少个亿怎么用的，起了什么作用都要向社会有个交代。广州和省里面都出现了科技腐败案，东莞有没有呢？ [2014/8/30 10:21:22]  >> 详细
    回复：非常感谢你的提问。“科技东莞”工程从2006年开始实施，并设立“科技东莞”工程专项资金用于支持科技创新和产业转型升级。从2012年起，“科技东莞”工程专项资金整合为8大专项共24个专项资金，由市科技局、经信局、发改局、市外经贸局、市金融局、市质监局和市科协等多个部门共同使用。其中，由市科技局每年预算安排的专项资金为2.8亿元，主要用于市科技发展专项。 为扶持我市科技创新型企业科技研发项目、以及专利、产学研合作等科学技术活动，支持公共创新平台载体建设，对优秀科技创新成果进行奖励，我局制定了7个资助专项，共30项资助内容，具体包括：1、科技创新平台资助专项，包括公共科技创新平台、专业镇创新平台资助、科技企业孵化器（加速器）、工程技术研究开发中心、重点实验室5项资助内容；2、市重大科技专项，对我市重点产业领域及引进的重大科技创新项目进行资助；3、科技计划项目资助专项，包括产学研合作项目、国际科技合作项目、科技服务业项目、科技型中小企业技术创新资金项目、工业攻关项目、社会发展项目6项资助内容；4、创新型企业培育专项，包括了创新型龙头企业和创新型培育企业2项资助内容；5、专利促进专项，包括专利申请资助、专利优势企业认定资助、专利质押融资及交易资助、专利奖励、专利代理机构奖励、展会知识产权（专利）保护奖励与资助、涉外专利维权项目资助、专利活动资助8项资助内容；6、科学技术奖励专项，设立了市长奖、科技进步奖；7、战略性新兴产业（LED）发展专项，包括LED重大成果转化项目、LED核心技术攻关项目、LED关键装备补贴、LED照明推广应用资助、LED产品检测和认证资助、LED专业技术人才培训资助6项资助内容。还有配套国家、省科技（专利）计划项目专项，在市预留资金中安排。 近年，通过“科技东莞”工程的实施，东莞企业的自主创新能力不断增强，城市的科技创新水平整体提升。 一是全市的科技创新能力明显提升。全市专利申请量、授权量从2006年的不足1万件分别增加到2013年的29013件、22595件，名列全省第三名。全社会研发投入强度从2006年的0.45%提升到2013年的1.97%。我市成功引进21个省创新科研团队，在全省排名第三，2007年至2013年，我市企业获得国家和省支持的各类科技项目1337项，共获得资助经费16.55亿元，居全省前列。 二是高新技术产业发展迅速。2013年，全市有国家级高新技术企业675家；全市高新技术产品产值4263.40亿元，占规模以上工业总产值比重37.5%；全市高技术制造业累计实现工业增加值723.38亿元，与上年同比增长19.6%，比规模以上工业增加值增速快8.3个百分点，占全市规上工业增加值的34.24%，对全市规上工业增加值的增长贡献率为42.81%。 三是科技创新体系不断完善。我市已经引进了北京大学光电研究院、深圳清华大学研究院东莞创新中心等16个市级公共科技创新平台；以龙头企业为依托组建了太阳能技术研究院等12个行业技术平台；以企业为主体组建了171家企业工程中心和46家重点实验室，其中省级以上工程中心76家、省级以上重点实验室11家；全市专业镇总数25个，建立专业镇技术创新平台12家；认定建设了13个科技企业孵化器，其中国家级孵化器4个，孵化企业超过600家。与全国100多家高校院所建立了紧密的产学研合作关系，组建了31个省部产学研示范基地和10个省部产学研创新联盟；从高校院所引进了587名科技特派员进驻市内企业。全市拥有1个国际科技合作创新园、4个国家级国际科技合作基地、17个广东省国际科技合作基地。 四是科技金融结合持续突破。我市已组建总规模20亿元，首期规模5亿元的“东莞产业转型及创业投资引导基金”；引导基金注资成立了3个子基金；重点培育了76家上市后备科技企业，已有众生药业、星河生物等8家科技企业成功上市。与省科技厅联合成立了5000万科技贷款风险准备金，推进专利权质押融资，目前已有专利权质押融资签约合作银行6家，累计为13家企业发放了18个纯专利权质押贷款9383万元。去年还先推动专利保险试点和科技保险试点工作，目前全市已有意向投保专利执行险企业160多家、意向投保专利500多件。
    7、常先生:我一直认为东莞科技局对研究院的扶持不透明，我曾到现场看过，结果就是研究院都有讲解员，有图片有资料，但是没有看到科技成果的事物，也没有遇到本行的专家。我希望能让我们看到科技实在的进步，不是停留在图片上的。 [2014/8/30 10:21:22]  >> 详细
    回复：首先感谢您一直以来对我市科技事业发展的关注。近几年，我市通过校地产学研合作方式，积极引进了相关高校院所创新资源共建了一批公共科技创新平台，经过几年的建设发展，各平台在产业服务、科技支撑、项目实施、人才引进等方面均取得了一定成效，为产业转型升级、战略性新兴产业的培育发展发挥了积极的作用。主要体现在以下几个方面：一是初步构建了我市区域创新体系。目前各创新平台依托高校院所的优势科研力量，围绕我市支柱产业和特色产业转型升级的创新需求，建立了一批高技术研发基地和成果转化基地，聚集了一批高端科研团队和先进的科研成果。二是聚集了一批科技创新资源。各平台引进和组建了一批优质创新资源，其中引进在我市建立分室（或分中心）的国家级重点实验室（或工程中心）已达15个，国家级基础创新平台1个；参与组建省重点实验室1个，省工程中心1个；引进人才1000多人。三是支撑了传统产业转型升级。各平台迄今已累计为我市家具、毛织、食品、服装、造纸、鞋业等传统产业的20000多家企业提供了产品研发、设计、检测、人才培训等服务。四是引领了战略性新兴产业发展。各平台充分利用自身科研优势，积极推动LED、电动汽车、物联网、新能源、云计算等战略性新兴产业的发展，通过整合我市优势产业上下游资源，在数字装备、RFID、卫星导航、LED、云计算、智能玩具等领域牵头组建了10个省部产学研创新联盟，并依托创新联盟联合突破行业发展的核心技术、关键技术。五是开展了科技成果孵化育成。目前各平台已孵化出国云科技、易步机器人、泰斗微电子等一批家高新技术企业，其中易步机器人、泰斗微电子公司正筹备上市；已在松山湖园区建立了松湖华科产业孵化园和广东松山湖中医药健康科技园2个产业孵化园，东莞华中科技大学制造工程研究院还与清溪镇合作共建了“华溪城”创新产业园，并正在松山湖推进建设机器人产业基地等。 上次您参观的几家平台可能只是参观了平台的展厅部分，如需进一步了解有关情况，建议到各平台的相关实验室或相关合作企业进行考察。谢谢。
    6、常先生:我有个朋友获得科技进步三等奖，但是他自己不清楚为什么获奖，全部是代理公司操作，我觉得这是问题。 [2014/8/30 10:21:22]  >> 详细
    回复：近两年，我局未收到关于市科学技术奖获奖项目的异议，所有奖励资金都已按要求拨付，未发生奖励资金追回行为。我市科学技术奖严格按照《东莞市科学技术奖励办法》的相关规定，坚持公平、公正、公开的原则。申报流程包括：市科技局发布受理通知；申报单位网上申请，填写并提交相关资料；主管部门、镇（街）科技办初审并加推荐意见；市科技局受理；市科技局形式审查；市科协组织专业评审组评审；市评审委员会综合评审；市科协组织现场考察；市科技局进行社会公示；提交市财政局复核；上报市政府审批；市政府下达奖励项目通知；颁发证书和奖金等。 如果此位听众仍有疑问，请书面提供提问中获奖单位的名称、相关代理公司的名称、获奖项目名称、获奖年份、相关情况说明报告等，我局将根据提供的材料进行核查。
    5、常先生:科技局打击黑代理公司，我认为这个和中央简化行政审批相违背，为什么要打击而不是扶持他变成合格的专利代理公司。我曾找过这类公司，成功申请专利了，事后才给钱，我觉得这个应该交给市场去。 [2014/8/30 10:21:22]  >> 详细
    回复：常先生你好！首先感谢你对东莞专利代理市场行业的关注、支持表示敬意！ 专利代理是专业性强、技术和法律要求严格的特殊服务行业，国家知识产权局对专利代理人及专利代理机构有着严格的审批规定，高质量的专利代理服务能为当事人充分保护自己的合法权益提供有效帮助。目前，我市经国家知识产权局批准具有专利代理资质的代理机构共有40家，为我市开展知识产权工作发挥了积极作用。由于利益驱动，一部分不具备专利代理人资格的个人及不具备专利代理资质的机构，以潜伏的形式非法从事专利代理事务，代理专利案件质量低劣，达不到应有的权利保护范围，从而损害了专利申请人的利益，而且他们通过低价竞争等方式扰乱了我市专利代理行业的正常秩序，有的甚至租用民房，一旦出现当事人权利受损，很难追究这些“黑代理”的法律责任。 一、“黑代理”有何危害 1、由于“黑代理”没有相关经验很容易导致专利申请得不到授权，所申请的专利质量太差得不到保护，或权利实质失效。专利并不是获得了授权就可以万事大吉的，如果专利保护得不够周全，就算企业拿到证书，可能将来还是会面临因专利权保护范围过小，而导致自己的产品得不到专利法的充分保护，或存在直接被宣告无效的风险。 2、申请专利会有一个较长的周期，在这个期间还有许多的工作要做，而黑代理在这期间拿钱跑路的几率是很大的。 3、由于“黑代理”无法保证良好的后期服务，专利权后期的有效维护，如年费缴纳等，黑代理是无法帮助企业持续跟踪的，容易使企业陷入专利维权困境。 4、专利黑代理不受专利代理条例约束，不承担相关的责任，专利申请人权益无法得到保障。 二、查处“黑代理”的法律依据 2010年10月《广东省专利条例》颁布实施以来，我局率先在全省知识产权系统对违法从事专利代理行为予以立案查处，依法给予行政处罚，进一步规范了我市专利代理市场。通过规范治理工作，我市专利代理行业自律和诚信体系正在逐步健全，专利代理市场健康有序发展。 三、对专利代理行业的监管 当前，我市正深入推进商事登记制度改革，完善市场监管体系。为做好专利代理市场的后续监管工作，我局相继出台《东莞市专利代理市场后续监管实施办法》和《东莞市专利代理机构信用约束管理制度》，对已取得商事登记资格、从事专利代理业务的商事主体实施后续市场监管。 四、扶持专利代理行业发展的措施 2007年，我市出台《东莞市专利促进实施办法》，通过对年度专利代理量取得较大增长的专利代理机构进行奖励，鼓励、扶持我市专利代理行业不断发展壮大。去年，我市进一步修订、完善上述政策，出台了《东莞市专利促进项目资助办法》，强化专利代理机构在提高我市发明专利申请过程中的作用，进一步扶持代理机构向品牌化方向发展。 综上所述，我局的专利代理机构管理工作，一是依法查处黑代理，根据《广东省专利条例》依法进行查处；二是加强后续市场监管工作；三是鼓励代理机构向品牌方面发展。最后，再次感谢您对我市专利代理事业的关注。
    4、专利:想咨询一下东莞企业申请专利官费部分是否可以申请减缓，怎么申请费用减缓！办理费用减缓有什么条件！ [2014/8/23 11:14:13]  >> 详细
    回复：国家知识产权局第39号令《专利费用减缓办法》规定：申请人或者专利权人缴纳有关专利费用确有困难的，可以依照本办法请求国家知识产权局专利局减缓缴纳有关费用，包括申请费、发明专利审查费、年费、复审费等；申请人或者专利权人只能就尚未到期的费用请求减缓缴纳，并且应当在有关费用缴纳期限届满日的二个半月之前提出减缓请求；单位请求专利费用减缓的，应当在费用减缓请求书中，如实填写经济困难情况，并附具市级以上人民政府管理专利工作的部门出具的证明。 我市申请出具经济困难情况证明的单位专利申请人可在东莞市知识产权局官方网站下载《经济困难情况证明办理登记表（专利费用减缓）》并按要求提交相关材料给镇街知识产权管理部门签署意见后，到东莞市知识产权局办理。具体办理科室为知识产权促进科。
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