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加快城市更新改造，是东莞大力推进“美丽东莞”建设的重要举措之一。近日，市国土资源局（市城市更新局）局长刘杰率队做客“阳光热线”时表示，今年我市城市更新将在项目和质量上实现突破，着重在融入粤港澳大湾区、广深科技创新走廊、虎门高铁站、东莞火车站重要节点的改造推出一批重大项目。 修订专项规划防止出现“吃肉留骨”现象 经过改革开放40年的高速发展，东莞土地资源瓶颈问题十分突出，土地开发强度逼近50%的生态极限，但是我市建成区的土地利用效率低、城市品质不高的情况却非常明显。 今年是市城市更新局成立的第一年，城市更新如何推进？刘杰表示，第一步先补短板——着力强化城市规划管控和引导下的城市更新，把城市更新的思路从过去由下而上的自发的更新、分散或相对零碎的城市更新，转变成大兵团、大规模的集中作战，推进成片的拆迁改造，确保改一片、成一片、活一片。 为了做好城市更新的规划引领和管控，近期市国土局协同城乡规划部门，划定我市的工业用地保护线，重新修订我市城市更新的专项规划，在控规的基础下划定城市更新规划的改造单元，以单元促进项目的实施管理，防止出现“吃肉留骨”的现象，造成城市的功能不全，或留下改造后的遗留问题。 刘杰透露，近期针对招拍挂过程中出现的工业用地地价溢价现象，该局会同发改部门启动溢价调查，目的是向社会传递一种信号：东莞的工业用地，无论从数量上还是价格上，都要实施严格保护。“不能用工业用地的成本变相地搞房地产，把地价拉得太高，影响工业用地的成本。” 完善十方面政策机制打造城市更新洼地 城市更新是一个系统工程，关系到产、城、人融合，以及科技创新等方面。在政策层面，该局将系统完善城市更新政策体系。刘杰透露，该局将出台城市更新实施办法，从项目准入、产权确认、规划管理、市场运作、拆迁补偿、实施监管、财政税收、产业扶持、行政审批、考评奖励等十方面，把东莞打造成最优惠、最快捷、最方便的更新洼地，吸引社会资金资本进入城市更新的范围，为东莞完成华丽的蝶变提供一个强有力的动力机制。 今年，该局还将抓一批城市更新亮点工程，着重在融入粤港澳大湾区、广深科技创新走廊、虎门高铁站、东莞火车站重要节点的改造，推出一批重大项目。此外，该局还协同经信、商务有关招商部门，实施城市更新项目的推介招商，力争今年城市更新有不一样的开局。 除此之外，该局将通过城市更新补短板、促民生，协同规划、住建等部门落实好房地产价格调控，监督落实与群众生活密切相关的中小学校、幼儿园、停车场、社康中心、垃圾转运站、配电站等公建配套，通过城市更新促使城市功能更完善，群众的生活更方便。 焦点关注 商品住宅产权到期后可自动续期 收费标准需等国家相关政策出台 市民王女士反映，一般商品住宅的产权是70年，商业地产使用期40年。那么，商品房或商业地产产权到期后，续期的费用标准是多少？ 对此，市国土局副局长吕鹏回应，这是国土部门和广大市民关心的问题。《土地管理法》明确，产权到期后可以自动续期。吕鹏坦言，从政策层来讲，已明确可以自动续期，但关于费用标准国家暂未出台相应的政策。等国家出台相关政策收费标准后，东莞按照国家标准执行。 万江市民朱先生反映，他的房子是在村（社区）里买的集体用地建的自建房，一直无法确权。对于这一情况，市国土局回应，首先需要核实朱先生是否当地户籍村民。如果不是当地户籍的，个人不能够随便到村里买地建房，这种情况不受法律保护。 吕鹏介绍，从2004年以后，对于单家独院的宅基地，东莞不再进行审批。对于宅基地确权问题，首先要从建设年限来看。2004年前建的房子属于历史遗留问题，现在全市正在进行不动产地基调查或确权，等市里的成果出来后，可去补办或登记。2004年政策出台后建的房子，对于这类问题，市委党校正在进行课题研究，等市政府出台相应的政策再解决。 |
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