2018东莞市人大代表廖京：“一年级”很认真 “二年级”有信心

　　■廖京

　　【建言2018】

　　2018年，我对履职更有信心了。我打算提交两份建议案，将重点关注进一步保障及监督落实《广东省实施〈中华人民共和国律师法〉》与化解民事“执行难”等问题，同时还将关注与百姓生活息息相关的民生问题。

　　作为市人大代表，从事律师职业17年的广东赋诚律师事务所副主任廖京是一名“一年级学生”。

　　在过去一年里，体验到当市人大代表的兴奋之后，凭着认真与责任心， “摸着石头过河”的廖京很快适应了角色，甚至能看得懂有关部门的财政预算报告。

　　如今，即将升入“二年级”，市人大代表廖京表示，“越来越有信心”。

　　数日开“夜班”

　　写出一份13页的建议案

　　谈起2017年作为市人大代表履职的经历，廖京印象最深也最为自豪的是推动制定《东莞市物业管理条例》（草案）。

　　随着城市化的深入，物业管理纠纷成为社会矛盾纠纷的一大来源。虽然许多小区业主纷纷成立业委会以维护自身的权益，但小区物业与业委会的矛盾纠纷不时见诸媒体，引起社会广泛关注。

　　作为一名小区业主，廖京对物业管理的矛盾纠纷观察比较多，体会也比较深，但作为一位法律人士，她凭着职业眼光去思量城市的物业管理规定。

　　“我们现行的物业管理规定不够详细，导致一些职能部门很难实施有效监督。”廖京举例说，现行规定有一条写着“成立业委会要求成员没有拖欠物业管理费的情况”。“这个很难界定，多久没交算是拖欠呢？它没有考虑实际，应该参照周边城市有个明确的时限规定。”

　　为了了解我市物业管理存在的实际问题，廖京深入到东泰、新城等社区开展调研工作。

　　在2017年市两会上，她提交了一份“关于制定《东莞市物业管理条例》的建议案”，洋洋洒洒6467字，长达13页。建议案从制定条例的必要性到我市物业管理方面存在的主要问题，再到制定条例需要重点注意的几个问题，还特别列出了其他省市出台相关法规规章名称的附件。

　　据她介绍，那段时间正值年底，工作特别忙，但她连续几个晚上加班到深夜，终于把这份长长的建议案写了出来。

　　认真的市人大代表

　　越来越有信心了

　　作为市人大代表，廖京的认真不止于此。

　　“在过去一年中，您作为市人大代表主要做了哪些工作？”针对记者的提问，廖京特地制作了一份表格，列出了自己履职时参与的13项工作或活动。

　　这些活动既有协助省人大常委会内司委到我市开展立法研调，又有参加东城街道第十一届党代会；既有参加全省法院集中开展纪律作风问题专项督察，又有出席东城街道2017年“市人大代表活动日”……每一项都注明了日期。

　　“我记得不全，实际参与的工作并不只有这些。”为了履行好职责，对人大代表的工作，廖京都亲力亲为。碰到参加人大代表的活动与自己的律师工作起时间冲突的情况，廖京就会请同事替自己去开庭，或者干脆将一些案件分派给同事去做。

　　“我想认真做好人大代表的工作，就没有太计较个人的经济利益。”廖京解释道。她还向江苏与上海的律师界人大代表“取经”，请教履职经验。

　　去年下半年，她在看某局的财政预算报告时专门提出了问题，还获得市人大常委会有关同志的点赞，“问题提得很专业，这如果提交到市人大常委会，我们也是要划红线的。”

　　“作为一名新代表，经过一年的履职与成长，我更有信心了。”廖京说道。