东莞将划定“红线”设工业“保护区”

■东莞将划定工业控制线设立工业“保护区”

　　市规划局等回复《关于划定工业控制线，设立“工业保护区”的建议》的提案

　　2017年市“两会”期间，九三学社东莞市委会提出《关于划定工业控制线，设立“工业保护区”的建议》的提案。该提案被列为2017年市长督办重点政协提案，并交由市规划局牵头办理，市发改局、国土局、经信局、三旧办等单位会办。

　　记者近日获悉，市规划局等部门在此提案的回应中透露，我市将划定工业控制线，设立“工业保护区”，着眼长远、科学谋划，加快工业保护线专项规划、管理办法以及相关配套政策的编制和出台，着力保护好工业发展空间，提升城市品质，更好服务全市经济社会发展。

　　《提案》回顾：

　　科学、合理划定工业控制线至关重要

　　2017年初，九三学社东莞市委会提交了《关于划定工业控制线，设立“工业保护区”的建议》，建议东莞参考深圳的做法，设置工业控制线，合理确定工业用地空间总量以及控制和优化原则。

　　提案指出，2016年7月，深圳宝安区发布了《深圳市宝安区工业控制线管理办法（试行）》，划定工业控制线总规模70平方公里。宝安区因此成为全国首个划定工业控制线的地方政府。

　　深圳此举目的在于解决新增工业用地少、旧工业用地荒废等问题。更深层次的战略考虑在于为深圳的产业升级竖起一道安全阀，通过保证工业用地需求，确保深圳产业结构均衡，保证深圳经济结构稳定发展。

　　九三学社东莞市委会指出，深圳面临的问题，近年来在东莞也越来越明显。据统计，东莞已开发建设用地面积1152平方公里，土地开发强度已达到46.8%，可供集中连片开发的地块严重匮乏。

　　提案强调，东莞以制造业立市，2016年我市第三产业占比首度超过第二产业，保护工业用地东莞理应有比深圳更强的危机感，应当引起高度重视。

　　提案建议，要尽快划定工业控制线，保护好工业用地发展空间，更好地促进我市制造业向高端化发展，实现从制造大市向制造强市的转变。因此，科学、合理划定工业控制线至关重要。

　　部门回应：

　　东莞将划定“红线” 设工业“保护区”

　　对上述提案，市规划局等部门日前进行了回复。2017年，我市对该提案高度重视，将提案列入市长督办重点政协提案，并成立了市长督办重点提案办理工作协调小组重点研究、督办落实。

　　该提案由梁维东市长督办，市委常委、常务副市长白涛领办，市规划局牵头办理，市发改局、市经信局、市国土局、市三旧办等单位会同办理。提案在办理过程中多次召开会议，并征询了市委政研室、市重大办、市商务局、市科技局、市法制局等部门的意见。

　　回复称，东莞将划定“红线”，设工业“保护区”。市政府明确工业保护线的底线目标规模不小于365平方公里（55万亩），占规划建设用地的比例不低于30%，且召集了各相关部门部署开展工业保护线划定和管理工作。

　　目前，相关镇街、园区正在抓紧编制工业保护线专项规划，预计在本月可完成全市工业保护线专项规划编制工作。