东莞安居工程：期待增创新一轮人才红利

　　东莞将组建具有东莞特色、兼顾高层次人才住房建设管理的市属安居运营机构，由市属国有企业东实集团负责组建。据东实集团透露，该集团正在组建的东莞市安居建设投资有限公司（暂定名），将定位为人才安居住房投融资平台、人才安居住房建设和收购平台、政策性人才住房供给平台以及政策性、专业化、规模化的住房租赁平台。按照市相关部署，东莞安居公司2018年计划筹集房源6900~7000套，预计可供应1084~1184套，在此基础上打造具有东莞特色的安居运营模式。

　　当前，在房地产市场快速发展的背景下，人才安居工程是多元化住房体系的一部分，与商品房、公租房、市场化租赁等一起，满足对应社会群体的居住需求。但在城市人才的战略视野下，安居工程的根本目的，是要通过解决人才的住房需求，提高城市对人才的吸引力和竞争力。人才安居工程，具有很强的公共服务属性，通过为城市发展的人才提供住房保障或福利，打造城市发展比较优势、增创人才红利。

　　从筹建中的市属安居机构来看，东莞此次构建的安居运营模式颇具创新性。最明显的是，运营模式更多地兼顾了公益性和市场化。与一些城市“人才公寓”模式不同，东莞的安居机构将以公益性业务为主，以市场化业务为辅。公益性当然是由人才安居工程的保障属性决定的，而市场化则是项目可持续发展的手段。安居工程运营兼顾这两点，力图在扩大项目社会效益的同时，也保持一定的市场化活力。

　　安居工程另一个重要的创新，是将人才住房需求置于满足人才公共服务的综合考量中推进。各类人才要在一座城市实现安居乐业，不是光有房子住就行了，孩子教育、老人医疗、休闲娱乐等都是现实的需求。因而，安居工程不是孤立地建设一些房子，而是要围绕住房，考虑人才及其家庭的多种需求，全方位解决他们的后顾之忧。项目运营方提出的“打造集社交、创业、文化、教育、培训、娱乐等于一体的新型社区和城市公共空间”，的确是人性化、创意性的安居工程。 

　　从运营模式创新出发，东莞安居工程推进的步伐要再快点。当前，大湾区时代呼啸而至，广深科技创新走廊建设业已展开，区域内新一轮的城市竞争日趋激烈。而其中最核心的竞争，就是人才竞争。东莞地处大湾区和创新走廊中心地段，区位优势十分突出，能否在新一轮竞争中胜出，一个关键就是，能否顺利承接广深两大增长极的产业外溢和人才外溢。通过创新安居模式，优化人才发展环境，吸引人才、留住人才，才能为城市更高水平发展奠定坚实基础。期待人才安居工程，增创城市新一轮人才红利！