关于推动幼儿教育“有质量”发展的建议

　　东莞市政协十三届四次会议提案

　　第5979号预提交

　　案　　由：关于推动幼儿教育“有质量”发展的建议

　　分　　类：教育　　　　子 分 类：教育

　　主 题 词：福利 教师 学历 学前教育 招生 质量 专家 专业

　　提案人：黄英

　　分办类型：主办会办

　　办理单位：教育局,人力资源局

　　内　　容：

　　党的十九大报告中明确指出优先发展教育事业、办好人民满意的教育，首次提出实现“幼有所育”，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。在报告中，“有质量”三字清晰指明了未来教育发展的一大着力点。虽然十八大以来，我国学前教育实现跨越式发展，但目前幼儿教育要有质量发展仍存在着诸多的突出矛盾与问题，尤其在“全面二孩”政策后，即将迎来入园潮，幼师紧缺问题日益呈现，加之目前幼师流动性大，整体素质偏低，幼教人才资源紧缺，难以满足有质量发展幼儿教育的需求。

　　办　　法：

　　为了推动幼儿教育有质量的发展，有效解决幼教资源的问题，提出以下建议：

　　一、制定激励政策，创新培养模式，加强幼儿园教师数量和质量上的培养。目前，幼师的培养多集中在职高、中专、职业技术学院等学校开设的学前教育专业，学历偏低，建议在高等学校增设、扩大学前教育专业的全日制大专、本科招生，并通过在招生、培养等方面出台一系列激励政策，进一步优化学前教育生源和培养环境，吸引和激励优秀生源报考学前教育专业，从而有效地提升幼师素质和扩大幼师队伍，为幼儿教育提供人才保障。

　　二、建立长效培训机制，加强对幼师的发展支持，促进幼师队伍素质提升。建议从市教育局、镇（街）教育部门及园所为在职幼师建立成长档案，除去常规化的学习培训外，应当为不同层次幼师成长提供不同的专业支持，为不同专业领域的幼师成长提供不同的培养方向，加强分类指导，提高学习培训的针对性、多样性、长效性和实效性。同时，研究制定幼儿园教师培训质量评估机制，追踪培训对教师专业素质发展的作用与效果，确保培训质量。

　　三、建立幼教人才统筹资源库，激励幼师发展，提高幼教质量。通过建立人才资源库，将高校幼儿教育专家、省市名园长名师、市教研骨干和市教学能手等优秀幼教人才统筹在一起。资源库由市教育局直接统筹安排，并根据人才结构，将成员分组，落实带动激励机制，由资源库中的成员分组到镇街到园落实责任承包制，带动所在片区园所及幼师的发展，提高幼教的质量。同时，进入资源库的成员，能享受相应的福利待遇和荣誉，激励更多的幼师不断提升自我，进入资源库中，打造一支优秀的幼教人才队伍。

　　四、落实保障幼师的地位，提高待遇，增强职业吸引力，稳定幼教队伍。教育部门除加强监管外，还要从政策上和引导社会舆论重视幼儿教师，依法保障幼儿教师享有与中小学教师同等的地位，提高幼师薪酬待遇，提升幼师的职业荣誉感和幸福感。让幼师们感觉到从事这个行业不仅是谋生，更重要的是向社会提供服务，并从中实现个人价值。