关于市区交通拥堵的建议

　　东莞市政协十三届四次会议提案

　　第6004号预提交

　　案　　由：关于市区交通拥堵的建议

　　分　　类：工交邮电　　　　子 分 类：交通运输

　　主 题 词：备案 标准 城市 互联网 交通 交通管理 市政 通信 消费 学生

　　提案人：韩炜光

　　分办类型：主办会办

　　办理单位：交通局,交警支队,公路局,市规划局,市城管局

　　内　　容：

　　随着东莞市汽车保有量的增加、各大商圈的发展、人们的消费观念和方式的转变，都对交通产生直接或间接的影响，造成上下班高峰期市区主要道路堵塞，上、放学学校附近路段拥堵，周末出行难等交通拥堵问题。现就以上问题提出以下建议：

　　办　　法：

　　1.交通拥堵治理：

　　（1）继续推广借道左转、可变车道、潮汐车道建设，并适当取消左转路口。根据城市道路交通流量时空特征，对有条件的道路设置借道左转、潮汐车道，增加交叉口通过能力；对不具备条件的道路取消左转路口，缓解路口交通拥堵。

　　（2）研究引导小汽车合理使用政策。利用差别化经济手段如停车收费、拥堵等控制机动车使用率，鼓励社会企业错峰减少出行集中度，通过需求管理组合措施，平衡交通供需关系。

　　（3）规范市政作业及施工占道管理。严格限定市政车辆常规作业时间，减少高峰期对道路交通的影响。严格落实占道施工交通疏解方案备案制度，提前降低道路拥堵风险。出台市政车辆作业时间管理规定。

　　（4）优化信号灯设置和配时管理。加强信号灯实时调控。通过视频监控、互联网电子地图以及接收地图软件拥堵预警等方式，掌握实时交通情况，及时对信号灯配时进行调控。加强信号灯配时常态化管理。根据车流量大小及变化情况对路口进行分类并调整，针对通勤日、节假日的高平峰以及学生接送等特殊时段，设置多个配时方案。开展“绿波”、“红波”信号控制系统建设。

　　（5）坚持道路交通管理设施与道路同步规划、设计、建设和投入使用。积极发挥交通影响评价制度的作用，开展重大建设项目的交通影响评价工作。持续推进交通信号灯智能化、交通标志标线标准化工作，提高道路交通管理设施的精细化建设水平。完善交通影响评价制度。

　　2.　创建品质公交：

　　（1）开展公交线网优化，做好轨道交通与常规公交的有效衔接。对全市公交线路进行摸查梳理评估，依托公共交通大数据，开展公交线网规划，优化调整公交线网结构，建立“快干支”公交体系，加强常规公交与轨道交通的接驳。

　　（2）加强公交专用道规划和建设。保障公交专用路权和信号交叉口优先通行权，加强对占用公交专用道、公交停靠站等违法行为的监管和处罚，提升公交出行时间竞争力。研究增加公交专用道的方案。

　　3.　学生接送绿色通道

　　（1）试点学校“绿色通道”建设。试点学校“绿色通道”建设。加强与校方、家长和学生沟通，针对东华、光明、翰林等学校片区制定学生接送专车方案。调整和新增校园公交站，解决学校与轨道站、大型公交枢纽无缝接驳，研究学生直通巴士或定制公交线路及其配套设施建设，减少学校师生乘车步行距离。推动学校“绿色通道”试点建设。开展半价公交优惠政策对象从户籍学生覆盖到在莞就读学生的可行性研究。

　　（2）完善学生接送临时停车场库建设。加强路边停车管理，开放共享学校附近的单位和小区停车位。研究利用学校空间增设临时停靠位的可能性。推动学校临时停车场建设。

　　（3）完善学校周边道路交通设施的建设。排查学校周边道路交通设施，对交通信号灯、交通标志和标线、人行设施、分隔设施、停车设施、灯控设施、照明设施等七大类设施加强管理和完善。完善重点学校周边道路交通标志、标牌、标线。