【聚焦两会】外来菜难追溯 政协委员建言建农副产品采购平台

　　东莞是农产品消费大市。时值东莞“两会”召开，农产品质量安全和校园食品安全再度成为东莞市政协委员关注的焦点。

　　外来菜难追溯 监管效果大打折扣

　　市政协委员董斌在东莞从事农副产品加工业。每天早晨，他外出办事时，经常看到一些菜农骑着三轮车去市场送菜。

　　“这些蔬菜大都是从虎门、大岭山大型农批市场分销来的，其中绝大多数都是外来菜。”董斌说，虽然这些农贸市场、超市等销售终端对农副产品均实行了现场快速检验，农业部门也有抽检，并对检验不合格产品进行销毁，但却未能对不合格的农副产品源头进行有效的追溯调查和产品销毁，其监管效果大打折扣。市农业农村局数据显示，东莞年消费蔬菜150万吨，70%以上农、水产品由外地供应。

　　而且，董斌也提到，网络、自媒体农副产品直销模式越来越受年轻人青睐，其销售份额逐渐扩大，对于此类农副产品终端经营者的状况也存在着难以管控风险。

　　建立政府主导农副产品采购平台

　　今年以来，董斌无后进市场、下田间开展调研，并提出相应的建议。“最关键就是要建立统一的监管平台，比方说，建立农副产品在线采购平台，保障农副产品采购安全。”董斌表示，此采购平台跟社会上蔬菜交易的电商平台不一样，它是由政府主导推动的。

　　平台建成后，一方面依托政府有关部门及权威的检验机构，免费对进驻的农副产品生产企业、个体种养农户进行有效的审核，对上线的农副产品进行检测、监督。“一经发现该企业某批次产品存在农药污染、毒物超标农药污染、毒物超标，就可追踪该批次产品种养来源，防止问题产品继续流入市场。”

　　同时，政府物价部门可加强对上线的农副产品的价格管控，并制定专项优惠政策，如平台对每笔交易免收手续费、减免交易双方相关税费等；吸引消费者，特别是农副产品贸易企业、农贸市场商户和拥有集体食堂的机关企事业单位（如学校、工厂、政府部门等）等到平台进行采购，促进生产企业（农户）与消费者直接对接，节省中间环节，有效降低销售和采购成本，使双方互惠共赢。

　　建食品采购平台保障校园食安

　　不仅是农产品质量安全，校园食品安全也引起东莞市政协委员冯汉强的关注。冯汉强在提案中提到，尽管东莞市校园食品安全年年抓，但层出不穷的校园食品安全事故凸显出加强食品安全工作的必要性。

　　为推动校园食品安全建设，冯汉强重点提出要建立食品采购平台，规范学校食堂的食材采购的建议。“在科技信息的迅速发展的时代里，利用‘互联网+’，构建集数据中心、远程监管、现场执法为一体的综合性食品采购平台。”与董斌提出的建立农副产品在线采购平台应由政府主导一样，冯汉强认为，食品采购平台也应由政府主导、第三方研发运营，食品安全检验机构监督，规范准入管理，对进驻平台的供应商进行有效审核及其食品的检测，建立溯源体系，保证食品的安全性。

　　同时，规范市内幼儿园、各大中小学校食堂的采购行为，完善采购机制，推广落实食堂通过平台进行统一采购，一方面能从源头保证校园的食品安全，降低食品来源不正导致食品安全事件发生几率；另一方面针对食品安全事件可以快速溯源，从源头根治、缩小影响范围。

　　记者 秦小辉