1.5级开发模式

　　《意见》提出，在符合条件的市、镇街（园区）储备土地和短期内不具备开发建设条件的TOD范围土地适时推广1.5级开发模式，什么是1.5级开发模式？

　　解读：东莞是国内第一个从政府层面发布1.5级开发指引的城市，2018年7月，我市印发《东莞市土地1.5级开发操作指引》提出，“为盘活政府预控的储备土地，加快战略地区的土地预热，解决远景规划与近期开发诉求的矛盾，政府将基础设施完备、土地出让较慢、潜在价值较高的地块，短期租赁给承租人进行过渡性开发利用，待片区预热、地价提升后，政府按约定收回土地，并按远景规划实施”。1.5级开发模式清晰地规定了土地的使用期限及开发商的退出机制，是介于一级开发与二级开发之间的一种有效的土地开发模式。因为租赁土地可节约可观的土地成本，低成本快捷性打造收益物业，同时能有效地进行产品展示，为项目开发提升人气及信心，近年来，1.5级开发模式越发受到开发商的青睐。

　　案例：今年3月，鳒鱼洲项目约95234平方米综合开发用地正式出让15年租赁权，根据规划，鳒鱼洲项目在对历史遗存进行保护的同时，将充分发挥地块的自然人文优势，引入文创、科创、展览、文旅等新的产业要素或文化资源，力争打造成全国工业遗存改造的标杆项目、粤港澳大湾区“国际制造中心”的展示窗口、东莞历史文化保护的示范单位、东莞城市升级改造的先行标兵、东莞重要旅游集散地。