联合国称赞北京“治气” 为发展中国家城市提供经验

　　北京市大气污染治理的成效和经验得到了联合国的肯定。在今年3月3月，第四届全球环境大会前夕举行的环境“科学-政策-商业”论坛上，联合国环境署（UN Environment）发布了《北京二十年大气污染治理历程与展望》评估报告。联合国环境署认为，北京市大气污染治理成效显著，为发展中国家城市提供可借鉴经验。

　　联合国环境署亚太办主任德钦表示，联合国环境署致力于促进世界各个国家和城市的可持续发展，并在全球寻求最佳实践案例。北京作为发展中国家一座极具代表性的大城市，在大气环境质量改善方面取得了令人瞩目的成效，世界上没有其它城市或者区域能够在这么短的时间内取得这样好的成绩，这其中有很多是值得学习和借鉴的经验做法。

　　《北京二十年大气污染治理历程与展望》报告指出，1998-2017年这20年间，北京市在经济社会高速发展的情况下，分阶段持续实施有力的大气污染综合治理措施，全市的污染物排放强度逐年下降，空气质量明显改善，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物（PM10）年均浓度较1998年分别下降了93%，38% 和55%。北京市在大气环境质量改善方面所做的努力为全球其它城市，尤其是发展中国家城市提供了值得借鉴的经验。

　　其实，2018年，北京各项空气质量指标还在继续改善，如PM2.5年平均浓度为51微克/立方米，较2017年同比下降12.1%。二氧化硫、二氧化氮、PM10年均浓度分别为6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米，同比改善均较明显，较2017年下降幅度分别为25%、8.7%、7.1%。

　　（图1 2017-2018年四项污染物年均浓度变化）

　　中国工程院院士、清华大学教授贺克斌是该报告的主要作者，他在介绍了北京大气污染治理成效时表示，1998年北京市以煤为主的能源结构使北京煤烟型大气污染特征突出，大气煤烟-机动车复合型、压缩型污染特征愈加显著，各项主要污染物均超过国家标准。到2013年，一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度比1998年分别下降了58%、78%、24% 和42%。

　　北京市生态环境局副局长于建华说，2013-2017年是北京市大气污染控制历程中措施最系统、力度最大的5年。2017 年，北京市环境空气中PM2.5的年均浓度从2013年的89.5微克/立方米下降到58微克/立方米，整个京津冀区域实现了PM2.5年均浓度较2013年降低25%的目标，其中，北京下降了35.6%。在诸多治理措施中，燃煤锅炉治理、民用燃料清洁化、产业结构调整对大气环境质量改善的贡献最为显著；这5年间，北京市的二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）、PM2.5年排放量分别下降了83%、43%、42% 和55%。