推动深圳更好发挥先行示范作用 带动全省不断开创改革开放新局面

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》。日前，我省召开全省支持深圳开展建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点工作部署推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放的重要论述和对广东、深圳重要讲话、重要指示批示精神，对支持深圳实施综合改革试点工作全面动员部署、全力推动落实。省委书记李希主持会议并讲话，省长马兴瑞作工作部署，省人大常委会主任李玉妹、省政协主席王荣出席会议，省委副书记、深圳市委书记王伟中作主题发言。

李希强调，要深入体会习近平总书记的关心关爱、厚望重托，深刻认识实施综合改革试点的重大意义，切实扛起沉甸甸的政治责任，抓住难得历史机遇奋发努力、奋勇向前，全省动员、举全省之力推动深圳综合改革试点各项任务落地落实。一要深刻认识实施综合改革试点是总书记、党中央对广东、深圳高质量推进中国特色社会主义先行示范区建设的亲切关怀和厚望重托，用好综合改革试点关键一招，推动深圳加快建设社会主义现代化强国的城市范例。二要深刻认识实施综合改革试点是总书记、党中央对广东、深圳深入推进粤港澳大湾区建设、更好服务“一国两制”大局的亲切关怀和厚望重托，以综合改革试点牵引粤港澳深化互利合作，推动粤港澳大湾区建设不断取得新进展、新成效。三要深刻认识实施综合改革试点是总书记、党中央对广东、深圳在新发展格局中担当更重要角色、发挥更重要作用的亲切关怀和厚望重托，切实用好中央赋予的改革权限，努力在新发展格局中赢得主动、占得先机。四要深刻认识实施综合改革试点是总书记、党中央对广东、深圳改革开放再出发，奋力实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的亲切关怀和厚望重托，全力以赴把综合改革试点抓紧抓好，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。

李希强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面准确领会总书记、党中央战略意图和《实施方案》要求，坚持正确的方向、立场、原则推进综合改革试点。一要牢牢把握正确方向，认真学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述精神，严格遵循中央顶层设计，切实把总书记、党中央的战略意图贯彻到综合改革试点的全过程各方面。二要坚持用好改革思维和改革办法，强化系统集成，紧紧依靠人民，创造性抓落实，努力打造制度创新策源地和制度创新高地。三要坚持深化粤港澳合作、全力服务“一国两制”大局，持续深化与港澳的规则衔接。四要坚持全国全省一盘棋推进，主动加强与国家重大区域发展战略的改革互动，强化广州、深圳改革联动，牵引带动全省全面深化改革。

李希强调，要聚焦创建社会主义现代化强国的城市范例，举全省之力支持推动深圳实施综合改革试点，牵引带动广东在构建新发展格局中再创辉煌、再创佳绩，为全国制度建设作出示范、为国家大局作出贡献。一要全力支持推动深圳完善要素市场化配置体制机制，打造高水平要素市场体系，深化要素价格市场化改革，优化要素市场化配置方式，在建设高标准市场体系上先行示范。二要全力支持推动深圳打造市场化法治化国际化营商环境，进一步完善公平开放的市场环境，持续优化政府管理和服务，持续推进法治政府示范城市建设，打造知识产权保护标杆城市，在营造长期稳定可预期的制度环境上先行示范。三要全力支持推动深圳完善科技创新环境制度，强化创建综合性国家科学中心的主阵地作用，优化创新资源配置方式和管理机制，建立具有国际竞争力的引才用才制度，探索核心技术攻关新型举国体制的“深圳路径”，在构建全过程创新生态链上先行示范。四要全力支持推动深圳完善高水平开放型经济体制，高水平建设重大开放平台，加大制度型开放力度，在对接国际投资贸易规则体系上先行示范。五要全力支持推动深圳完善民生服务供给体制，聚焦医疗、教育、社保和文化体育等重点领域改革探索，在营造共建共治共享共同富裕的民生发展格局上先行示范。六要全力支持推动深圳完善生态环境和城市空间治理体制，健全生态建设和环境保护制度，提升城市空间统筹管理水平，在健全生态文明制度上先行示范。

李希强调，全省各地各部门要强化大局意识、系统思维、整体行动，把综合改革试点放在广东改革大局中通盘考虑，推动各方面制度更加衔接配套、成熟定型。一要把实施综合改革试点与全省全面深化改革紧密结合起来，逐项梳理完善提升全省改革攻坚部署，释放改革整体效应。二要把实施综合改革试点与全省参与构建新发展格局紧密结合起来，更好支撑全省强供给、扩内需、畅流通、促联动。三要把实施综合改革试点与推进重点工作紧密结合起来，更好落实“1+1+9”工作部署，不断提升“双统筹”水平、夯实“双胜利”的根基。四要把实施综合改革试点与应对风险挑战紧密结合起来，进一步促进制度建设与治理效能转化融合，强化应对风险挑战的斗争实力和制度优势。

李希强调，要加强组织领导，狠抓工作落实，确保如期高质量完成综合改革试点各项任务。一要加强党的领导和党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求，把全省各级党组织锻造得更加坚强有力，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推进综合改革试点提供坚强政治保证。二要压实工作责任，强化协同配合。各牵头单位、参与单位、责任单位要切实担当负责，统筹力量，全力抓落实，深圳市要切实担负起主体责任，其他地市要加强改革联动、协同对接，形成推进综合改革试点的强大合力。三要创新工作机制，强化法治保障，确保综合改革试点稳妥有序高效推进。四要弘扬敢闯敢试、敢为人先的改革精神，及时宣传报道改革试点的新进展新成效，营造推进改革试点的良好氛围。

会上，印发了《实施方案》的任务分工方案，参会人员就贯彻落实《实施方案》进行了热烈深入充分的讨论，广州、珠海、汕头、佛山、东莞、省发展改革委主要负责同志在大会上分别发言。

省委常委、副省长、省法院院长、省检察院检察长，各地级以上市党政主要负责同志，省委各部委、省直有关单位、中直驻粤有关单位主要负责同志，深圳市、区有关负责同志参加会议。