锚定高质量 奋力开新局㉙丨石碣：聚焦产业和环境双提升 建设高品质滨江魅力小镇

【编前语】2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是东莞走出低谷、迈向未来，加快高质量发展的关键一年。为贯彻落实广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求，实施亮诺亮绩亮牌行动，东莞广播电视台推出“锚定高质量 奋力开新局——一把手系列访谈”栏目，走进各镇街（园区），探索各镇街（园区）在新的一年如何以新的精气神，勃发新气象，迅速动起来、干起来，抢抓窗口期，努力实现今年经济工作开好局起好步。

岭南春来早，奋斗正当时。日前，石碣镇党委书记邓卫洪在接受本台记者专访时表示，2023年，石碣镇将全面贯彻落实党的二十大精神，认真对照省委十三届二次全会和市委十五届五次全会的部署安排，坚持“科技创新+先进制造”城市特色，坚持制造业当家，紧紧围绕“建设高品质滨江魅力小镇”这一目标，聚焦产业和环境的双提升，全力抓好拓空间、增动能、优服务、造环境、强基础等五个方面重点工作，坚定信心推动石碣加快高质量发展，奋力谱写现代化建设新篇章。

蓝图已绘就 力争用3年时间拓展出400万平方米的产业空间

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。开好局、起好步尤为关键。2023年，石碣经济发展目标基本与市同步，在实际工作中尽可能争取更好结果。石碣将突出抓好产业和环境的双提升，在产业提升上，通过拓空间提升产业承载能力，通过精准招商优化和提升产业链，力争用3年时间拓展出400万平方米的产业空间，全力招引一批优质企业和项目。在环境提升上，加快推进10大环境提升工程，以一流的城市环境吸引人才、留住人才。

新的一年，石碣将以更大力度推进“工改工”拓空间，全力打造新型产业空间。据介绍，目前石碣土地开发强度已经超过70%，存量土地空间有限，通过“工改工”拓展产业空间是实现高质量发展必由之路。2022年，石碣累计推动了10个“工改工”项目，完成“工改工”拆除整备319亩，超额完成市下达任务（300亩）。同时，在土地储备上，采用“基础补偿+增值共享”机制，统筹挂影洲围410亩连片土地，统筹做好3宗土地使用权收回，为下来更多优质项目落地打下坚实空间基础。

“石碣将认真学习借鉴深圳、顺德等地的经验，力争用3年时间拓展出400万平方米的产业空间，谋划若干个政府统筹连片‘工改工’项目。”邓卫洪表示，石碣还将创新增值共享、过渡期租金补偿、干部考核保障等利益平衡机制，驱动更多村（社区）积极参与“工改工”，凝聚发展合力。

产业空间进一步释放，以更快速度推动重大项目建设，才能确保今日的投入早日转化为明天的产出。目前，石碣纳入市重大项目库的项目共14个，包括鹏龙光电等10个总投资额达42亿元的重大建设项目，以及4个总投资额达9.6亿元的重大预备项目，其中总投资超10亿元的太阳诱电项目，纳入了2022年东莞全球招商大会签约项目。

接下来，石碣主要从工业投资和基建投入两个方面着手，力推重大项目建设。一方面，加大工业投资，抓好重大项目建设，尽快推动其建成投产；另一方面，加大基建投入，围绕提升全镇人居环境和城市品质的目标，继续加快落实总投资超过12亿元的10项环境提升工程，用好专项债推动石碣医院新住院大楼、新型智慧交通建设项目等工程建设。

栽下梧桐树，引得凤凰来。2023年，石碣将以更有温度强化对企服务保障，切实营造更加优质的营商环境。

开展“保规稳重助企”专项行动

全面梳理全镇规上企业、重点企业名单，形成台账清单，“一企一案”分类指导、扶持发展，精准“滴灌”做好服务。春节期间以及节后，多措并举解决好企业“稳岗增产”问题，全力满足企业生产需要。

大力鼓励支持企业“走出去”

鼓励企业积极参与省市组团，借助我市“五外联动”平台，紧盯欧美、日韩等传统市场和东南亚、南亚、“一带一路”等新兴市场，出海抢订单、拓市场。

加大对企业金融服务力度

实施本土企业上市“破零”行动，深入落实《石碣镇鼓励企业利用资本市场扶持办法》，加大对优质制造业企业的金融支持力度，扶持重点企业上市，进一步提升金融服务实体经济的能力。

以更大深度挖掘消费潜能，进一步激发市场发展活力

一方面，推动传统领域消费加快恢复，利用好春节、五一、国庆等重要消费节点，以更大力度开展“乐购石碣”活动，加强帮扶力度，推动住宿餐饮业加快复苏。另一方面，抢占新兴消费制高点，以光明路商圈升级为契机，大力打造一批优质商圈和综合消费场所，继续大力发展“宅经济”“夜经济”“首店经济”等，推动直播电商新业态持续壮大，不断增创新的消费增长点。

三方面集中发力 进一步巩固先进制造“基本盘”

要实现经济工作开好局起好步，唯有迅速动起来、干起来。经过多年发展，石碣形成了由3814家工业企业、333家规上工业企业、217家国家高新技术企业的先进制造体系，筑牢实体经济基本盘。“2023年，我们将聚焦东莞‘科技创新+先进制造’城市特色，不断扩大电子信息产业集群优势，进一步优化和完善智能制造供应链，致力巩固先进制造的‘基本盘’。”邓卫洪表示，石碣将在推动科技创新、坚持制造业当家、统筹产业空间三方面集中发力。

致力推动科技创新 高质量建设创新强镇

石碣投入2000多万元促进全面推进创新强镇体系建设，规上工业企业设立研发机构比例达46.4%。全镇共有国家高新技术企业217家，百强创新型企业2家，瞪羚企业5家，省工程研发（技术）中心8家。接下来，石碣将以更大的力度实施创新驱动战略，进一步加快创新强镇的建设步伐，努力抢占新的发展风口，把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。

坚持“制造业当家” 高质量做强实体经济

立足电子信息产业基础，紧盯未来产业发展新业态，石碣将在智能移动终端及穿戴设备、半导体及集成电路、高端装备等产业领域扩大集聚优势，全力抢占产业技术和市场的制高点。强化数字经济产业导向，加快推进规上企业数字化转型全覆盖，引进和培育软件与信息服务产业，在大数据、人工智能、新型工业软件等领域培育一批重点企业和标志性项目，同步支持现有产业依托数字经济深度转型，充分把握消费升级风口，加强创意设计、技术升级，加快向产业链高端攀升。

大力统筹产业空间 保障项目高效落地

一方面，全面梳理全镇工业用地和厂房信息，精准掌握底盘底数，加强镇级统筹管理，推出连片地块和厂房开展精准招商，力促一批优质项目快速高效落地。另一方面，加快“工改工”项目进展，对已开展前期工作的项目，挂图作战，倒排工期，闭环做好调规、整备、拆除、建设等各环节工作，努力打造一批高品质、低成本、快供给的产业空间。

主动“走出去”“引进来” 推动招商引资工作提质增效

2023年是东莞的招商大年，石碣将围绕“龙头项目+专精特新”的布局，深挖现有企业潜能，主动“走出去”“引进来”，激发招商热潮，推动招商引资工作提质增效，为东莞经济社会发展添砖加瓦。

围绕“龙头项目+专精特新”的布局，石碣将充分发挥电子信息产业的集聚优势，以补链强链为目标，建立市场化招商激励机制，瞄准行业龙头企业和重点产业链供应链关键缺失环节，吸引更多龙头项目和专精特新项目进驻，进一步优化产业布局。围绕深挖现有企业潜能的方向，石碣进一步完善增资扩产项目快速落地机制，依托“企莞家”平台开展项目全生命周期服务，加强项目综合效益评价、快速审批、投产履约等全过程跟踪服务，推动更多企业实施增资扩产、壮大产能，坚决抓实工业投资这条生命线。

在主动“走出去”方面，石碣将组织走访高成长性项目，前往广州、深圳等地拜访潜在优质项目，了解新型经济态势和新业态现状，提升投资招商专业素养。在主动“引进来”方面，石碣将结合“工改工”统筹谋划招引一批项目，“一地块一项目”地针对性招商，出台产业对策和扶持政策，筹备举办石碣镇招商推广会，力求将有限土地资源用于招引优质产业项目，形成“以项目带动工改工推进，以工改工促进项目落地”的良性循环。

（记者 吴燕玲）