【视频】代表委员履职记|市人大代表王庆成：增加专用非机动车道 做好配套服务

深入了解社情民意，用心为民排忧解难，迎难而上助推发展……今年两会即将召开，东莞市人大代表以饱满的热情，认真履职尽责，建言献策。民建东莞市委会专职副主委王庆成建议，推进东莞非机动车道建设，加强顶层设计保证非机动车路权，让非机动车有路可走。

王庆成是市人大常委会委员、市人大常委会财经工委委员。作为市人大代表，他一直心系百姓脚下路，对非机动车道管理进行了一系列调研。在调研中他了解到，我市于2021年年底出台了《东莞市电动自行车管理条例》，规范电动自行车管理，正式引导电动自行车规范上路。目前，东莞上牌电动自行车已超过230万辆，再加上共享单车和市民自有脚踏自行车等，非机动车数量超过300万辆。

但是，我市现有的非机动车交通未能服务好这些非机动车，其中有历史原因。

20世纪90年代，东莞的摩托车逐步取代了自行车成为主要交通工具。因为摩托车属于机动车，所以无需配建单独的非机动车道。摩托车退出市场后，由于公共交通未能很好地匹配市民出行需要，再加上汽车价格逐年下降，东莞汽车保有量年年保持高增长。为方便汽车出行，东莞不断修路治堵、增建停车位，这是适应民众日常出行需求的好事。但在考虑汽车出行之余，对于非机动车路权重视不够，结果进一步导致市民更依赖汽车出行。

王庆成表示，非机动车对市民出行有着非常重要的作用，而市民更多地使用电动自行车、脚踏自行车等，有助于减轻汽车拥堵。他建议顺应电动自行车数量持续大增的趋势，优化电动自行车管理，方便市民购买、上牌、买保险、维修、充电、报废，并研究在东莞引入共享电动自行车的可行性。

在建成的道路上新建非机动车道难度较大，王庆成建议加强顶层设计，保证非机动车路权，让非机动车有路可走。在新建及改造的道路中，规划专用非机动车道，设置物理分隔，特别是与人行道不共面，同时保证非机动车道的宽度。

在完善非机动车道和做好非机动车的配套服务方面，他建议在“平整连贯”上“做文章”。近年来，东莞增加的部分非机动车道，是在原来人行道上划两条线框出来的，路口有陡坡而且还变窄，令非机动车骑行体验不佳。他建议将非机动车道改为柏油路，尽量与机动车道齐平，在路口将非机动车道拓宽。

在软环境方面，王庆成建议设置非机动车道交通标识牌、非机动车道行车方向等交通标线，开展路口设置专门的非机动车信号灯试点，加强非机动车道的交通违法执法，做好非机动车道交通安全宣传。在停车泊位方面，他建议排查非机动车停车难、停车乱的地方，规划好停车泊位，方便非机动车停放。同时，继续加强与共享单车企业的沟通，解决共享单车停放问题。

与机动车驾驶人相比，行人与非机动车辆驾驶人往往相对弱势，这部分人在交通通行中本应该得到更多的“照顾”，如果需要让渡自己的正当路权，去迁就强势的机动车辆一方，显然不利于促进社会公平。王庆成表示，应当重视补齐非机动车道短板，有序推进非机动车道建设，提升非机动车路权。他说：“根据不同的出行里程，选用不同的交通工具，是现代文明的体现。鼓励市民绿色出行，也有助于缓解交通拥堵。加大非机动车道建设力度，能有效减少机动车与非机动车抢道导致的交通事故数量，切实保障人民群众安全便利出行。”

（记者 苏婵）