代表委员履职故事 | 市人大代表邹育兵：加强新就业形态人员劳动保障

随着数字经济的迅速发展，新就业形态劳动者群体不断发展壮大。近年来，东莞以灵活就业身份办理灵活就业登记的人数呈上升趋势。如何解决新就业形态人员的劳动保障问题？今年，市人大代表邹育兵带来一份关于进一步加强新就业形态人员劳动保障的建议。

邹育兵在东莞从事律师执业二十余年，还担任东莞市律师协会副会长，深度参与律师行业管理。根据他的调研发现，快递员、外卖配送员、网约车司机和网络主播等新就业群体在工作过程中仍面临劳动合同签订率低、劳动报酬不稳定、劳动安全风险高、社会保险参保率低等诸多挑战。“这些人和我们的生活息息相关。如何去让这个群体良性发展，对我们的生活具有非常大的帮助。我去有关部门了解他们的社会保障情况，发现数据并不乐观。一方面参保意愿不高，或者说很多新就业形态人员根本就不了解相关政策。”邹育兵表示。

他建议，降低新就业形态人员参加企业职工基本养老保险的保费缴费金额下限，或要求新就业形态平台企业及其服务商按一定比例分担保费，也可由政府每月给予一定的参保资助。同时还要加大宣传力度，引导从业人员自愿参保。“维权的渠道畅通也非常重要，因为他们的上下班时间不是朝九晚五。有时候甚至是24小时。所以可能要专门为他们建立一个全天候的维权平台和机制，让他们能够非常快速、低成本地找到一个维权渠道。”

此外，邹育兵还提交了《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解机制的建议》，建议推行市场化调解的方式构建矛盾纠纷多元化解新格局；以及《关于推动挥发性有机物深度治理进一步改善空气质量的建议》，建议以立沙岛精细化工园区的储罐改造为切入点，改善我市空气质量。

邹育兵表示，高质量发展离不开法治的引领与保障。作为一名律师，他将继续发挥专业优势，贡献法治力量。市政府1号文件提出要实现“人工智能+先进制造”的深度融合，这就需要强化知识产权保护与科技成果转化，还要规范数据合规与算法治理，这里头就有大量的配套规则待完善。另外，东莞“五外联动”的推进，离不开强有力的涉外法治保障和更多优秀的涉外法律服务人才。“我将继续关注这一领域的政策扶持，力争有更多的优秀人才能为莞企出海、应对国际制裁、反倾销调查、跨境并购等提供法律支持。”

（记者 阳玉明 何振成）