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网上办事打通“最后一公里” “东莞经验”提速政府效率

2014年05月12日 09:12 0人参与  0条评论

  推动审批事项和服务事项上网办理,打通便捷服务的“最后一公里”和协同审批的“最后一公里”,让市民和企业真正做到“少跑路就能办好事、不求人就能办成事。”在5月8日举行的广东省网上办事大厅建设东莞现场会上,东莞的建设经验受到与会者的赞赏。

  对于网上办事大厅的建设,东莞已经为之探索了很久。早在去年底举行的东莞市网上办事大厅建设工作点评会上,东莞市长袁宝成就提出,“人工办事大厅撤销之日,就是网上办事大厅成功之时。”随后,这一理念也迅速转化为改革的方向。在此要求下,东莞各有关部门不仅要完成省下达的任务,还要提出东莞实现从申请受理到审批办结的全程网上、无纸化办公的时间表,使其可以提升全市的政务环境、企业的营商环境和群众的生活环境,让城市、企业、群众从中受益。努力打造全省乃至全国一流的网上办事大厅成为东莞的城市目标。

  从目前来看,东莞已提前完成35个镇街园区办事站的建设,在全市所有593个村(社区)建设了网上办事大厅服务点。截至4月24日,东莞分厅已进驻51个部门,共进驻服务事项1791项。其中,行政许可事项848项,834项可在线申办;非行政许可审批事项216项,210项可在线申办。此外,东莞还以网上办事大厅为技术支撑,大力推进“T+0”并联审批和“T+1”同步审批,大大优化了审批程序,节约了审批时间。广东省委常委、常务副省长徐少华评价东莞为全省网上大厅建设提供了一个生动活泼、学习借鉴的样本。

  可以说,近年来,东莞政府部门一直着力于提升效率,进一步方便为群众办事。令人印象深刻的政府微博的开通、以及投资审批加速等,都是面向未来的一系列制度变革。建设网上办事大厅对于东莞而言,面临的并不是资金、技术的问题,而是观念问题。要把观念扭转过来,真正让权力透明化、公开化,彻底实现审批无纸化、网络化,亟须政府部门进一步凝聚、深化共识,强化责任感和紧迫感。

  事实上,时代也在要求政府服务不断进步。徐少华对于全省电子政务建设就有生动的描述:电子商务已经领先于电子政务。电子政务要借鉴电子商务的模式,奋起直追。目前,制约电子政务最致命的一点是保密。但如今黄金都能网上购买,钱都可以在网上流转,缴税、审批就不能网上进行吗?他认为,与电子商务相比,与互联网开放灵动相比,政府是一个后进生,要反思政府在互联网中的作为,要以互联网思维重构政府的权责和治理方式。

  显然,政府顺应互联网发展的自我变革已经时不我待。建设高效的网上办事大厅,一方面可以方便企业和群众了解办事流程和资料,节省在部门之间来回奔跑的时间,大幅降低办事成本。另一方面还能增加办事透明度,有效精减不必要的审批,防止权力寻租现象的产生,有利于树立政府形象,净化地方风气,优化投资环境。方向既明,大道通衢。面对国际国内复杂形势和改革发展稳定的艰巨任务,要求东莞尽快在经济社会重点领域和关键环节取得新突破、新提高。而网上办事即是一个很好的突破口,打通的就是便捷服务和协同审批的“最后一公里”,抢出发展的“加速度”。以此形成的“东莞经验”将再次为这座城市的改革与发展加分。(记者 朱晋)

来源:南方日报    编辑:梁瑞娴关键词:东莞;网上;审批;政府
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