在城市职能方面,依托望洪站,整合区域交通资源,成为东莞市西部城镇对外交通集散中心,发展成为水乡片区提供特色商贸服务,生产、生活配套的区域服务中心;围绕望洪站安排办公、研发用地,吸引产业服务功能进入洪梅,使洪梅成为为周边产业园区提供生产服务的中心;依托城镇内沿江高速出入口、内河水系,建立内河物流转运系统,成为西部片区特色内河物流中心;通过对城镇环境的改造、滨水空间的挖掘、现代居住社区的塑造,打造水乡片区宜居示范城镇。