【视频】阳光热线|市生态环境局：“四个一”措施推动“无废城市”建设

6月18日上午，市生态环境局局长胡毅峰率队走进东莞广播电视台《阳光热线》节目直播间，回答广大听众、网友的提问，与市民在线交流，阐释环保政策，回应群众关切。记者了解到，我市将通过“四个一”措施来推动“无废城市”建设。

“四个一”推动“无废城市”建设

胡毅峰介绍，今年4月24日，我市正式列入“十四五”期间国家“无废城市”建设城市名单；5月13日，市委、市政府高规格召开全市深入打好污染防治攻坚战推进会暨创建国家“无废城市”动员会，将通过“四个一”措施来推动“无废城市”建设。

“四个一”措施

建立一套管理机制，推动固体废物应收尽收。组织开展全市固体废物状况调研，学习借鉴先进建设模式和经验，提出东莞对策；开展收运体系建设研究及试点，梳理完善固体废物全链条管理机制，推进信息化监控手段应用，建立市-镇-村-企固体废物日常巡查和隐患排查机制，探索建立政府统筹、市场运行、政企联合、各级联动的收运处置运行管理体系。

创新一套技术体系，推动固体废物资源利用。积极培育和引进固废领域龙头企业，支持各行业工业固体废物资源综合利用技术研发，探索落实固体废物回收利用处置骨干企业的金融支持力度和政府补助。探索实施建筑垃圾资源化利用产品强制使用制度，在政府投资公共工程中，优先使用建筑垃圾再生产品等。

建设一批基础设施，推动固体废物安全处置。重点推动工业固体废物和建筑垃圾收集利用处置取得重大突破，引导鼓励社会资本投入生态环境领域，谋划危险废物填埋场、医疗废物处理中心二期等项目，推动危险废物省内区域协同资源化利用和共建处置设施。

转型一批工业企业，推动固体废物源头减量。通过源头管控一批、清理改造一批、绿色提升一批三种方式，推动能源、产业结构调整，严格实施清洁生产，推行产品绿色设计，降低固体废物的危害性和产生量，推动绿色低碳发展。

抓牢抓实12件民生实事 提升市民的获得感

在直播间，胡毅峰介绍了市生态环境局党史学习教育开展情况。2021年，市生态环境局制定印发了5项工作方案及台账，精心细化了47项任务清单，筛选出39件与老百姓息息相关的民生实事、75宗重点难点信访投诉案件，由专人负责跟踪督办，已经在去年年底前完成。

2022年，市生态环境局紧紧围绕水污染防治、大气污染防治、固废处理等与百姓生活息息相关的环境问题，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，把“信访包案”“环保管家服务”等12件民生实事抓牢抓实，共形成15个办实事长效机制，持续解决广大群众“急难愁盼”问题。

另外，在群众回复不满意的信访件中，市生态环境局认真分析，并安排相关分局进行复查。2021年9月至2022年5月，该局共受理阳光热线信访件728件，满意率92.57%。

努力改善生态环境 多措并举优化营商环境

据介绍，2021年，全市7个国考断面优良水体比例达57.1%；两个城市集中式饮用水水源地年均水质100%稳定达标；9条入海河流中8条基本消劣。全市空气质量优良天数比例86.3%；PM2.5浓度下降至22微克/立方米，连续两年达到世卫组织第二阶段目标值。全市工业危险废物利用处置率99.98%，医疗废物无害化处置率100%。今年1-5月，全市空气质量综合指数3.45，优良天数比例82.1%，同比提高2.6个百分点；9个国省考断面持续实现达标，国考断面优良比例达85.7%以上。

在制定政策措施，优化营商环境方面，市生态环境局紧扣东莞实际，在今年上半年先后出台了两份重要的规范性文件，分别是《东莞市生态环境轻微违法行为免罚清单》和《东莞市环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引》，加大对企业的纾困帮扶，体现了宽严相济、包容审慎的监管态度。《指引》施行后已收到了近百个企业的道歉承诺申请，并最终作出处罚决定降低罚款金额达两百多万；《免罚清单》施行后，不予处罚的案件两百余宗，涉及金额两千多万元。

此外，市生态环境局还推动塑料制品业等12个行业企业作为试点创建环境管理示范企业，建立生态环境监督执法正面清单制度。示范企业和纳入正面清单的企业都是环境管理方面较为规范的企业。

（记者 张忻珏 叶汉强）