党旗在经济稳增长一线飘扬|东莞大力推进“一照通行”改革 建立证照同步办快速通道

东莞持续深化商事登记改革，先后推出了全程电子化登记、住所信息申报、企业开办“一网通办”等改革举措，推动市场主体准入便利最大化。东莞市市场监督管理局党员干部从企业办事“难点”“痛点”出发，主动发现问题、积极解决问题，大力推进“一照通行”改革，力求打通准入、准营壁垒，建立了一条证照同步办理的快速通道。

在东莞市民服务中心，市民吴女士正在办理企业登记业务，根据页面提示，她一步步操作，同步办理营业执照与食品经营许可等多个证照的申报，不到半小时即完成申报。如此方便快捷的业务办理，得益于市市场监管局大力推进的“一照通行”改革。

长期以来，在窗口服务的过程中，市市场监管局的党员干部发现，虽然已通过“双告知”等措施，告知并指引市场主体办理相关涉企许可，但是证照分开办理、企业多部门跑动、许可串联办理耗时过长等问题深深困扰着群众。在党员干部的共同努力下，“一照通行”改革试点项目自去年6月开始进行开发设计，去年12月基本功能完成开发并上线，破解企业“准入容易准营难”问题。

东莞市市场监督管理局注册许可分局党支部书记周向东：“这次改革是市场监管局联合所有的许可部门一起做，这是一个跨领域、跨部门的改革，因为这个工程的量比较大，每个人负责一块，党员干部带头。”

东莞市“一照通行”系统可以实现多个证照“一次申办”，多张表格“一表申请”，多头审批“一键分办”，多种结果“一码展示”。整个申报过程不需要任何纸质材料、公章，而且支持容缺审理、全程网办、全市通办。该系统上线以来，窗口收件效能与以往相比提升一倍以上。目前，该系统已实现食品生产许可等30个涉企审批事项（42个细分事项）与营业执照一次申请、并联审批、限时办结。全市已有6244户市场主体享受到东莞市“一照通行”系统带来的改革红利。

东莞市市场监督管理局注册许可分局党支部书记周向东：“在此基础上，我们要把原来的企业开办‘一网通办’系统，加上企业许可的‘一照通行’系统，再加上企业退出的‘一站式办理’做成一个企业全生命周期‘一网通办’。”

（记者 蒋潇 张志惠）