【视频】东莞四项改革经验获全省复制推广

近日，中共广东省委全面深化改革委员会发布《关于复制推广第三批基层改革创新经验的通知》，将新一批12项改革经验面向全省或珠三角九市进行推广。其中，东莞4项改革经验获全省复制推广，分别是“构建符合国际创新规律的新型科研管理体制”“创新产业土地盘活连片整备开发机制”“实行公安办事‘一窗通办’”以及“建立重大项目快速落地机制”。

《通知》指出，东莞创新产业土地盘活连片整备开发机制，划定连片标准化产业片区，建立统筹规划及资源投放机制，探索片区“征地统筹、利益统分”开发模式，实行连片综合开发平衡，建立管控规则、征拆补偿标准、整备操作流程等制度。2022年开始，东莞划定10个标准化产业片区，其中六大片区共完成土地整备3187亩。今年，东莞计划在战略性新兴产业基地、标准化产业片区继续整备土地5000亩，保障重大产业项目落地建设。

在推动重大项目快速落地上，东莞编制了重大项目资源要素需求表，对资金、土地、能源等资源要素实行“一盘棋”研究、“一张表”配置；对重大产业项目和基础设施项目推行新增建设用地并联审批改革，供地方案可在征地报批期间同步编制，推行承诺容缺制，允许项目方提前编制建筑工程设计方案，实行“互联审批、围合供地”。

在科技领域，东莞贡献的“构建符合国际创新规律的新型科研管理体制”经验主要以松山湖材料实验室为载体，进行实验室管理机制改革。改革充分赋予科研立项、技术路线调整、人才培养引进、科研成果处置和经费使用等自主权，即“允许用打酱油的钱去买醋”。得益于机制改革激励等因素，松山湖材料实验室自创立至今成功实现人员队伍由3人壮大至千人，承担起国际及省级研发项目182项，研究成果先后入选“2019年中国科学十大进展”“2020年中国重大技术进展”。

在实行公安办事“一窗通办”方面，东莞搭建公安政务服务一体化平台，实行“片区联动”统一预约入口和集中预约管理动态调整，将事项标准化梳理成果应用封装至平台收件模块。同时，对接省市电子证照库，对业务申请资料影像化采集、流转、归档，无需群众再提交办事材料复印件。此外，整合“网上办”“一体机”“窗口服务”等资源，建立高频事项“一窗通办”服务机制。

《通知》指出，各地区要因地制宜复制推广改革举措，要在全省、珠三角九市推动创新经验及时落地，推动经验成果创新性转化和差别化探索，打造更多富有特色的改革品牌。