国家级“礼包”落地，东莞如何更高水平开放？

日前，国务院正式批复《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》。这项国家级方案释放了哪些信号？为何花落东莞？

9月13日，在国务院台办的例行新闻发布会上，发言人陈斌华表示，国务院日前批复《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》，充分体现了尊重、关爱、造福台湾同胞的真诚善意，明确释放了深化两岸创新发展合作的政策信号。

接下来，国务院台办将会同有关部门和广东省，认真组织实施《总体方案》，不断探索深化两岸创新发展合作的新路径，打造两岸经济文化交流合作的新平台，取得更多两岸经济合作、融合发展的新成果。

就在此前的9月10日，2023“台商一起来，融入大湾区”主题活动暨第十四届东莞台湾名品博览会闭幕，此次台博会是今年全国规模最大的两岸经贸盛会，也是历届中成果最丰的一届，彰显了台博会作为广大台企开拓内销、促进转型的平台作用，有力促进了两岸经贸合作再提速。

在台博会开幕的前夕，国务院批复同意《东莞深化两岸创新发展合作总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》凸显了东莞在两岸交流合作大局中的突出地位，补齐了粤港澳大湾区在两岸合作上的一块重要拼图，也为东莞这座国内极具代表性的外向型城市转型方向带来了新解法。

立足对台交流合作基础和粤港澳大湾区资源禀赋，聚焦科技创新和先进制造，深入推进要素开放和制度开放，谋划建设一个两岸创新发展的高能级双向开放大平台……在《总体方案》获批后，粤港澳台四地优势将在东莞实现聚合叠加，为东莞探索开放型经济发展新体制带来更多思路。

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获批国家级合作平台背后

此次《总体方案》的获批，东莞可谓占据了“天时地利人和”。

从“天时”看，目前，东莞正面临着“三区叠加”的重大历史机遇，也是牢牢把握国内国际双循环相互促进的新发展格局、推动开放型经济高质量融入全球产业链、供应链和价值链的行动窗口期，城市发展充满机遇，让新时期东莞对台商台胞的吸引力仍不断提高。

当前东莞台资企业进入新发展阶段，东莞正积极携手台胞台企，深入实施创新驱动发展战略，聚焦“科技创新+先进制造”，加快建设粤港澳大湾区科创制造强市，在率先探索两岸创新发展合作新路径上具有扎实基础。

从“地利”看，处于大湾区核心腹地的东莞，是连接海峡两岸、港澳地区的重要枢纽。其不仅是全国对台工作的重点城市，也在内地与港澳合作、两岸合作两个领域中，占据着重要地位。

▲东莞处在粤港澳大湾区A字型的关键节点

“人和”方面，当前，东莞具备两岸经贸交流、人员往来的良好基础。东莞是大陆台胞台企发展最早、最集中、最活跃的城市之一，也是祖国大陆台商投资最为密集的地区之一。东莞台资企业的数量、投资额均居全国前列。

数据显示，目前有5万多名台胞在东莞生活、工作，东莞累计批准的台资企业超1万家，约占全国十分之一，其中东莞在营台资企业3873家，约30%为规上企业，累计实际利用台资205.9亿美元，约占全省的三分之一。2022年莞台贸易总额超人民币1419.3亿元；台资进出口总额占全市比重超过10%。