近年来,松山湖着力加速构建“源头创新—技术创新—成果转化—企业培育”全要素全链条全过程的创新生态体系。园区内各个政府职能部门不断创新举措和机制,以更精细、更有力的服务和政策推动产学研深度融合。今年,在国家税务总局广东省税务局的指导下,东莞税务部门联合园区片区党委和科技教育局、统筹发展局、党建工作办公室等多个部门,在松山湖打造了“粤税院士服务站”(东莞站),结合本地实际情况创新工作机制,为在莞工作院士及其科研团队提供定制化服务,助推院士及其团队的科技成果更快更好更优地转化落地。
聚焦需求 出实措 建机制
让服务站工作有载体有抓手
随着松山湖科学城建设的全面推进,中国散裂中子源、松山湖材料实验室和众多新型研发机构等创新平台在松山湖接连落地,一大批院士专家和400多位国内外知名科学家长期在园区开展科学研究,如何服务好院士和科学家的科学研究、充分发挥职能作用为科创成果转化成产业添力赋能成为税务部门的一个重要课题。“我们希望用更好的服务载体、更好的机制让在莞的院士、科创团队和科创企业享受好各项税费优惠政策、轻松办好税费等政务事项,更高效地回应他们的需求诉求,更及时地帮助他们解决成果转化过程中的问题难题。”国家税务总局东莞市税务局(以下简称“东莞市税务局”)所得税科科长黄焱说。
为此,东莞税务部门开展了多轮走访调研,倾听了解院士及其团队的相关意见和需求,并结合省税务部门的工作部署和便民办税春风行动,积极与园区片区党委和产学研有关的职能部门沟通联动,以党建引领为思路,牵头创建多部门联动、多维度服务的粤税院士服务站。
2023年7月,“产学研一体化”粤税院士服务站(东莞站)在松山湖科技金融服务中心揭牌成立,由松山湖税务联合科技、产业、人社四部门主力运营。9月,粤税院士服务站推出了“产学研税政莞家”项目,在服务产学研深度融合方面建立起“一个工作室、三项工具、四维服务”的工作机制,通过多部门共享信息资源、建设服务阵地、组建专业服务团队、打造服务工具箱、推行定制化服务措施等为在莞院士及其科研团队提供全方位、全周期、全链条的“管家”式跟踪服务。
据了解,“一个工作室”主要以实体阵地,为院士及其团队、研发机构和科创企业提供税费事项自助办理、税费业务咨询解答、需求诉求“绿色通道”、政策宣讲辅导等服务;“三项工具”,则是指“一队一册一策”,服务站的四个主力运营部门共同建立起一支专业服务团队,共享信息资源为院士及其科研团队和科创企业建立一本跟踪服务清册、定制化梳理一份政策指引,更及时地掌握院士和团队的需求、科研成果的转化情况;“四维服务”,则是指着重从“政策‘充分享’、办税‘零障碍’、需求‘快响应’、服务‘全周期’”四个维度做好服务。
主动走访 办实事 解难题
为科创成果转化添助力优环境
“我们除了组织服务团队针对性地开展政策宣讲辅导、税费业务跟踪办理、线上线下走访问需等服务以外,还会结合项目转化和企业发展的不同阶段特点和规律,从项目引进、企业培育、融资发展、空间拓展、人才引留等不同领域提供多种服务”国家税务总局东莞松山湖高新技术产业开发区税务局(以下简称“松山湖税务局”)法制股股长卢晓聪介绍道,在服务“全周期”方面,该局会运用“银税互动”服务等项目助力企业融资、通过税收大数据分析助力科研团队寻找适合的上下游供应链企业,借助“鲲鹏添羽”松湖沙龙等活动项目助力科创企业上市发展等。
记者还了解到,粤税院士服务站成立以来,其专业服务团队已走访相继走访了散裂中子源、松山湖材料实验室等6家大型研发单位,与院士专家、科研骨干和重点科创企业开展政策宣讲沙龙、座谈交流等活动10多场次,帮助院士及其科研团队、科创企业解决涉税涉费问题20多项次。
在一次院士服务站的沙龙活动中,巴西科学院袁锦昀院士向服务专员提及有对科研成果产业化公司发展的税费优惠政策了解需求。服务团队在沙龙活动后翌日主动上门走访,结合袁锦昀院士创办企业的发展情况,为院士及其团队全面梳理了国家支持初创企业、科研成果产业化公司发展的税费优惠政策,详细解答了关于“一带一路”税收协定等相关问题。服务团队高效、专业、主动的服务获得袁锦昀院士赞许。
2023年10月初,结合前期调研了解的情况,服务团队主动走进松山湖材料实验室和相关产业孵化园区,为松山湖材料实验室及其40余户产业化企业的科研团队宣讲出口退税、先进制造业增值税加计抵减等税收优惠政策,为推动该科研机构科研成果转化增添动能。松山湖材料实验室财务部部长黄韶红直言“产学研税政管家”项目“做得非常实在!”,“‘一册一指引’让我们院士和科研团队更及时掌握新政,在人才激励和科研成果转化规划上找到更优方向”。
广东省智能机器人研究院财务总监袁春申也对粤税院士服务站给予了肯定评价,“粤税院士服务站设立了工作室,推出了特色的服务项目,与我们建立了税企直连机制,派出了专业服务团队,我们可以‘一站式’得到多个部门的支持力量,能更快速地解决科研过程中遇到的各种问题,比如高新技术企业认定等,让我们及时享受好税费政策红利、减轻研发资金负担,为加快科技成果转化增添了助力。”
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