【视频】百千万工程｜金榜案例揭晓！东莞将“民生清单”变为百姓的“幸福账单”

为扎实推动基层党建工作全方位服务中心大局，东莞市委组织部、市“百千万工程”指挥办策划开展“旗峰竞秀——党建引领‘百千万工程’揭榜攻坚行动”，聚焦“治理”“民生”“发展”三大专题，选树攻坚优秀案例，促进相互交流学习，以高质量党建推动“百千万工程”取得新进展、实现新突破。7月17日上午，“旗峰竞秀——党建引领‘百千万工程’揭榜攻坚行动”之民生专题线下活动举行，9个金榜案例开展线下竞秀。

东莞强化党建引领办好民生实事

据悉，旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之民生专题活动由中共东莞市委组织部、市“百千万工程”指挥办策划主办，东莞报业传媒集团承办。

“旗峰竞秀”民生专题自启动以来，各镇街（园区）基层党组织积极响应、领题攻坚，共遴选报送优秀案例69个，分领域、多维度、深层次体现东莞民生工作的创新实践和扎实成效。结合工作实际，主办方围绕“惠民”“利民”“便民”三个关键词遴选出9个金榜案例开展线下竞秀。

活动现场，通过案例讲述、媒体观察、评委提问、专家点评等环节，评选旗峰竞秀——党建引领“百千万工程”揭榜攻坚行动之民生专题的“旗峰榜”：9个金榜、15个银榜、17个铜榜。其中，东城街道（惠民组）、洪梅镇（利民组）、企石镇（便民组）斩获金榜第一名。

基层争相把实事办进百姓心坎里

民之所盼，政之所向。作为中国人口最年轻的城市之一，东莞常住人口超千万，民生工作面临着“再上层楼”“更进一步”的目标和任务。如何答好民生这道“必答题”？各镇街（园区）积极探索，用行动书写答案。

中国已进入老年社会，截至2023年底，60岁及以上人口已占全国人口的21.1%。作为“双万”城市，东莞虽然平均年龄只有33岁，同样面临“一老一小”压力，老龄人口呈现基数大、增速快、寿龄高、失能失智多等态势，许多年轻家庭缺少父母看护、孩子教育力不从心等焦虑。桥头镇、东城街道、塘厦镇三个镇街的代表，立足“惠民”、聚焦“一老一小”，做好人民群众生活细微处的“身边小事”，落实“民有所呼，我有所应”，让民生更为“可感可及”。

桥头镇公共服务办主任罗炜珍现场分享了“小饭碗”里的“大幸福”密码。针对老龄人口吃饭难题，构建“党建引领、政府主导、民政负责、社区响应”的工作格局，办起长者老饭堂，通过“送餐+配餐”，让600多名老年人每天吃上热饭热菜，既抓住群众的“胃”，更抓住群众的“心”，使党群干群关系进一步融洽。

东城街道非公有制经济组织和社会组织党建服务中心副主任殷石坚，分享如何精准服务“一老一小”，守护“朝夕美好”，破解困境儿童“保护难”、青少年成长“教育难”、老年人“生活难”问题，推动党群干群关系更密切、社会资源共享更开放、组织活力更强劲。

温暖了胃，守护了心，精神食粮也没落下。塘厦镇文化服务中心党支部副书记李芝泉分享了“党建赋能公共文化服务”套餐。一方面，坚持“群众提需求、拿菜单”的精准化惠民服务，优化资源配置，建成众多文化设施和示范点；另一方面，深化“党建+文化惠民”模式，积极开展丰富多元的文体活动，让高质量文化成果不断融入百姓日常生活。

当前，东莞正以“头号力度”推进“百千万工程”，促进城乡区域协调发展。聚焦义务教育、土地整备、老年医养等热点问题，常平镇、滨海湾新区、洪梅镇的基层党组织因地制宜、有的放矢，交出一份精彩的“利民”答卷。

东莞持续优化入户政策，义务教育阶段适龄儿童少年人数持续增长，如何破解“公办学位紧缺、优质学位分布不均衡”迫在眉睫。常平镇中心小学党支部副书记李淑敏分享“孩子在家门口接受优质教育”的密码，通过党建引领，不遗余力加大投入推动教育扩容提质，推进基础教育优质均衡发展，实现公民办教育质量稳步提高，优质学位布局逐步实现均衡。

幼有所教，老有所养。如何让长者晚年有“医靠”？洪梅医院党支部书记宋秀婵解读了老年医养结合的东莞“新范式”。党建聚势，示范引领，将组织优势转化为服务势能，组建由医师、护师、心理咨询师、康复理疗师、社工师、养老评估师、健康管理师、营养师等多学科人员参与的医养团队，实现“医、养、护、康、乐”全面发展。

土地整备是“百千万工程”提质增效的“硬骨头”。滨海湾新区土地整备现场指挥部成立临时党支部，坚持“民生为本、安置优先”原则，全力推进安置小区（一期）土地整备。滨海湾新区经济发展促进中心黄振宗分享威远岛土地整备蝶变的过程，通过引导群众从“要我拆”到“我要拆”转变，以“主人翁”姿态积极主动参与家园的开发建设，共同推动威远岛踏上焕新逆袭之路。

站上“双万”新起点，人民群众对美好生活的向往正从“有没有”向“好不好”转变，从“注重量”向“追求质”转变。聚焦“便民”，水乡特色发展经济区、南城街道、企石镇的基层党组织分享各自的制胜“法宝”。

政务服务质量事关营商环境水平和群众的获得感。水乡特色发展经济区政务服务中心主任卢俊杰，就创新政务服务模式进行分享。通过深化“互联网+政务服务”，建成审前服务平台“政务云厅”，实现政务服务线上线下一起办，破解群众“办事难、办事慢、办事繁”问题。

交通基础设施是经济社会发展的重要支撑。南城街道坚持党建引领，推进街道交通一体化协同发展，积极提高综合交通改善水平。市交通运输局南城分局四级高级主办陈金的分享引起观众共鸣。2022年以来，南城街道推进交通改善项目实施40多项，2023年完成道路整治超过17公里、新增停车位5961个，有效缓解道路乱、停车难等问题，净化了交通环境，提升了市民群众出行体验。

通畅的道路是产业、民生高质量发展的前提。易堵点治理涉及土地、征拆等一系列难题。企石镇党建和组织人事办主任姚婉云介绍了高质量党建推进“舒筋活络”工程的路径，通过树立“大交通”发展格局，投入专项资金推动道路升级，深化道路交通隐患整治，改善村容村貌，创造宜居环境，“堵心路”也变成了“舒心路”。

【专家点评】东莞把“民生清单”变为百姓“幸福账单”

通过案例展示、一线观察、专家提问等环节，这批民生优秀案例立体地诠释了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。东莞市委党校经济学教研部副主任、副教授曹秋静表示，九个基层党组织在“百千万工程”中的民生攻坚案例，涉及教育、养老、公共交通等多个民生领域，展示了东莞始终聚焦民生关切，回应民生期盼的生动实践。

增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。办好民生实事，关键在于“三大实招”。一是强底色，突出党建引领。以党建引领为核心，以党员示范为引擎，以自治共享为路径，将党的组织优势转化为基层治理优势，解决群众身边的烦心事、揪心事、操心事。二是强统筹，汇聚多方力量。围绕就业、教育、医疗、住房、养老、交通等与人民群众生活密切相关的诸多领域逐一攻坚，汇聚政府、市场和社会三支力量，推动民生工作高质量发展。三是强创新，办好民生实事。进入新时代，人民美好生活新期待方向更明、质感更强、内涵更深。一方面要善于改革创新，推动理念创新、机制创新、技术创新，让民生工作更有温度；另一方面要通过创新实践，把“民生清单”真正变为百姓的“幸福账单”，聚焦“小切口”汇聚“大民生”，推动千万人口与城市共生共荣。

（记者 蒋潇）