2025广东两会｜省政协委员彭晋谦：激发民间投资活力 澎湃经济增长动能

在广东省两会期间，广东省政协委员带来提案《激发民间投资活力 澎湃经济增长动能》，建议进一步增强民间投资信心，激发民营经济活力。2024年前三季度，扣除房地产开发投资，广东省民间项目投资增长5.8%，民间制造业投资增长6.1%。省政协委员、广东省总商会副会长彭晋谦介绍，受国内外环境影响，当前广东省民间投资活力还需进一步激发。

提振发展信心 让民间资本大胆投

如何提振发展信心，让民间资本大胆投资？彭晋谦建议，要分层级、分部门、分行业召开政策宣讲会、座谈会等，发挥好移动新媒体、商协会作用，切实把国内外形势讲清、把惠企政策讲透，把中国经济光明论、广东经济光明论讲活，扎实推动各项政策免申即享、直达快享。持续加强正面引导，办好世界粤商大会，加强民营企业先进典型的表彰奖励，营造促进民营经济发展壮大的良好氛围。

“近年来，东莞制定出台‘暖工稳产促消费’‘降成本8条’‘新升规奖励6条’等一系列政策。整合土地空间，规划建设七大战略性新兴产业基地，深化‘放管服’改革等措施，这些举措也为民间投资提振了发展信心。”彭晋谦表示。

保持政策稳定 让民间资本放心投

彭晋谦建议，应以落实《民营经济促进法》为契机，尽快推动出台广东省民营经济促进条例及其实施细则，真正把政策红利转化为企业发展实效。确保政策的稳定性、延续性，合理设置过渡期，避免在制定、执行城市管理、生态环境保护等涉企政策时“一刀切”、“急转弯”、层层加码。强化执法规范监督，坚决杜绝“逐利性执法”，在异地不规范执法易发、高发重点领域，设置异地办案协作重点风险预警机制，进一步规范现场协作。

强化金融支持 让民间资本轻松投

如何让民间资本轻松投？彭晋谦建议，建立健全民营企业贷款尽职免责机制，提升民营企业贷款总额占比，提高民营企业融资业务在银行机构年度考核中的权重，以及民营企业不良贷款容忍度，完善民营企业信用修复机制，加快推出一批适合民营企业的信用类融资产品，让银行机构向民营企业敢贷、愿贷、能贷、会贷。充分发挥小微企业融资协调工作机制作用，有序推进银企资金供需精准匹配，对符合条件的企业做到“应贷尽贷”“能贷快贷”。

截至2024年10月底，东莞民营上市企业共55家，占全市上市企业数量近九成。近年来，东莞市金融办打出一系列金融服务“组合拳”，聚焦推动做大批量化融资担保规模，三年来，累计服务小微企业1112户，业务发生额达31.66亿元。截至2024年9月末，累计向724家企业发放了2331笔短期贷款用于转贷。彭晋谦认为，这一系列措施，均可有效促进民间投资。

加强投资指引 让民间资本精准投

“开展清理妨碍统一市场和公平竞争政策专项行动，打破影响民间投资的各类‘隐形门’‘玻璃门’。”彭晋谦表示，可建立全省统一的向民间资本推介项目的平台，及时发布项目推介、支持政策等信息，促使更多民间资本参与省重大工程、科技攻关、重点产业链供应链项目等建设。省市县分层、分级建立民企可参与、能落地的投资项目库，从项目对接、信息共享、融资支持等方面提供“一站式”服务。

（记者 阳玉明）