【视频】全国土地日｜东莞：推进“耕地保护集聚区”建设 守好沃土良田筑牢粮食生产“耕”基

耕地是粮食生产的命根子，事关国家粮食安全。今年6月25日是第35个全国土地日，今年的主题为“节约集约用地，严守耕地红线”。东莞作为经济发达的新型工业化城市，认真贯彻落实中央关于全面推进乡村振兴，加快建设农业强国的部署要求，坚决守住耕地和永久基本农田保护两道红线，多措并举打好耕地保护“守卫战”，用心筑牢良田“耕”基，助力粮食生产和农业可持续发展。

在谢岗镇赵林村连片农保区，蔬菜长势正旺，菜农正在田间地头采摘收割。三年前，这里曾是一片50亩的分散鱼塘，当地通过清淤回填、种植层覆盖、完善水利设施等复耕措施，已将其恢复为耕地，并与周边其他零散土地整合起来，形成具有一定规模的连片耕地保护聚集区，由村集体统一对外发包，村民和集体经济都得了实惠。

谢岗镇农林水务局副局长张千里：“恢复耕地从设计到立项，都充分征求了相关专家，特别是村里面的意见。我们把水排干了以后，覆盖了种植层，然后再修好水利设施以后，就形成了耕地。综合施策，这块耕地也能保持良好的耕地状态。”

在统筹兼顾经济发展和耕地保护的同时，谢岗镇按照规划衔接、集中连片、地类衔接、尊重民意、先易后难等工作原则，大力推进“耕地保护集聚区”建设，优先选择自身规模较大，或者整治后可与周边现状耕地相连，形成集中连片耕地的地块实施耕地恢复，逐步实现耕地集中归并，连片耕种。据统计，2022至2023年，谢岗耕地恢复项目建设规模共约1000亩，目前已实现耕地流入约400亩，预计今年可再新增流入300亩。

东莞市自然资源局谢岗分局一级主任科员庞有祥：“有序恢复耕地，略有盈余，确保我们镇的供地总量不能减少，同时也满足经济发展的需要，项目能落地，必须确保耕地没减少，同时要服务地方经济发展。”

六月下旬，谢岗镇黎村农保区600亩稻田进入抽穗扬花期，风吹稻浪带来阵阵稻香沁人心脾，片区网格田长正在田间地头巡查。为了防止耕地出现“非农化”“非粮化”等问题，谢岗镇在全市一盘棋的指导下，构建“人田对应”网格监管体系，以“田长制”为主轴，形成市、镇、村、网格“3+1”四级管理机制，实现耕地管理全覆盖、全闭环、全责任。

东莞市自然资源局谢岗分局一级主任科员庞有祥：“我们采用‘田长制’巡田，发现‘非粮化’‘非农化’问题要上报，另外，我们各部门采取无人机等多种执法手段，对现有的耕地问题‘零容忍’，及时处理，保证现有的耕地不能减少。”

耕地集聚区建设不仅实现了土地资源的高效配置，提高了土地利用的集约化水平，也便于统一管理和保护，守牢耕地红线。当前，谢岗正聚焦农文旅发展方向，充分利用已经完成连片整合的土地和自然资源禀赋，推动田园风光改造，打造良田公园等一批集农业生产、农田体验观光于一体的新型田园综合体，实现产业兴旺与生态宜居融合发展，助力“百千万工程”和绿美东莞生态建设。

（记者 杨涛）