深化养老服务改革 养老机构分类管理 服务供给更加精准

不久前，中共中央、国务院出台《关于深化养老服务改革发展的意见》，提出推进养老机构分类改革，将养老机构分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型三类。这三类养老机构有何差异，又该如何选择呢？

《关于深化养老服务改革发展的意见》明确，兜底保障型养老机构主要收住特困老年人和经济困难失能老年人等；普惠支持型养老机构面向全体老年人开放，由设区的市级政府制定支持办法，加强收费引导管理；完全市场型养老机构实行充分竞争、优质优价，满足老年人多样化需求。

民政部养老服务司副司长李邦华表示，将养老机构划分为兜底保障型、普惠支持型、完全市场型，三类养老服务机构职能定位、运行机制将更进一步区分，服务供给更加精准、政策措施更加精准，推动实现兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、市场有选择的服务格局。

兜底保障型：让特困老年人老有所养

在三类养老机构中，兜底保障型养老机构主要由政府依规划建设供给，这次的意见明确了兜底型养老机构主要收住对象为特困老年人和经济困难失能老年人等。

浙江德清县社会福利院过去是一家普惠型的养老机构，去年经过提升改造后转型为兜底保障型养老机构，承担全县特困老人的集中供养服务，并停止接受社会老人入住。

普惠支持型：面向全体老年人开放

兜底保障型养老机构虽然收费较低，但是只针对特殊困难老年群体，对于大多数老年人来说，更多的是选择普惠型养老机构。

在深圳，有关部门规定，普惠型养老机构每月最高收费不高于居民上年度月人均可支配收入的1.3至1.5倍，目前深圳普惠型养老机构每月平均收费在7000元左右。

完全市场型：满足老年人多元化养老需求

完全市场型养老机构主要面向那些追求个性化、高品质养老生活，且具备相应经济实力的老年人。满足老年人多元化养老需求。

在北京，80多岁的王宏成老人选择了二环边上的一个养老机构，这个养老机构地理位置优越，离三甲医院也很近，但是收费也较高，目前每个月的花费是一万多元。

过去这类收费较高的养老机构一直被很多人质疑，这次《关于深化养老服务改革发展的意见》明确提出，要充分激发市场活力，支持各类市场主体按市场化原则积极参与养老服务。