盘点珠三角地市两会热点：“人工智能+”成为报告热词

近日，珠三角各地市陆续进入“两会时间”。翻看政府工作报告，“构建现代化产业体系”“提振消费”“人工智能”等关键词被频频提及，透露出新一年的新目标、新动向。记者梳理发现，珠三角大部分城市2025年GDP增长目标在5%—5.5%之间。目标定得最高的暂时是惠州和珠海，均为6%。

2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。作为观察粤港澳大湾区经济的重要风向标，今年珠三角各市的两会规划出高质量发展“施工图”，展现出蓬勃发展新士气。

关键词1   产业

抢占发展窗口期，产业“千帆竞发”

经济高质量发展的关键在产业。新的一年，如何以科技创新为引领，抢占新兴产业、未来产业发展窗口期，是政府工作报告普遍关注的重点。各市都在依托自身禀赋优势，加紧绘制加快发展新质生产力的“计划书”。

2025年，广州力争实现地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额增长5%左右。如何实现这一目标？广州明确“产业第一、制造业立市”1个总体要求，“制造业服务业两业融合、数智化绿色化两化转型”2个主攻方向，打造具有广州特色优势的“21+8”重点产业，包括15个战略性产业集群、6个未来产业和8个现代服务业。

作为“民营经济第一城”，深圳的2024年经济答卷足够亮眼：全年地区生产总值达到3.68万亿元，同比增长5.8%。展望2025，深圳将强化企业科技创新主体地位，目标新增国家级专精特新“小巨人”企业200家、国家级制造业单项冠军企业25家。

万亿城市，争先进位。2025年，佛山提出地区生产总值增长5%、规模以上工业增加值增长6%等预期目标，力争“再造一个新佛山”。新的一年，佛山着力打造“10+N”千亿级产业集群，力争新增1000家工业企业开展技术改造。

挑起经济大梁，“世界工厂”东莞也不甘落后：2025年，东莞力争GDP增长5%以上，争取“十四五”规划期末东莞GDP达到1.3万亿元。如何推动经济从“量增”加速“质变”？东莞将统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大和未来产业培育，力争半导体、新能源产业集群营收分别突破600亿元、800亿元。

作为“万亿工业大市”的惠州，今年聚力打造“2+1”现代化产业体系和“3+7”产业园区，让各县（区）都有产业发展主引擎，力争新培育高企200家以上，省级以上专精特新中小企业100家以上。

以科技创新引领新质生产力发展，江门将突出智能化、绿色化、融合化，推动工业、建筑业、现代农业、商贸文旅业“四轮”协同共进，建强具有江门特色的现代化产业体系。

在2024年制造业招商引资再超千亿的基础上，肇庆今年GDP要冲刺3000亿大关，未来还要向5000亿迈进。肇庆两会提出“横下一条心把现代化产业体系建起来”。“两新一电”为代表的新兴产业仍然是主攻方向，肇庆着力提升小鹏汽车带动能力，引导支持汽配企业融入大厂。

关键词2  消费

培育“首发经济”，激活消费“引擎”

消费是经济增长的重要引擎。今年，珠三角各地市的政府工作报告把激活消费、扩大内需放在了更加突出的位置。

作为“千年商都”，广州提出高水平建设国际消费中心城市，提升“5+2+4”国际知名商圈体系能级，推动市内免税店等重点商业载体加快落地，大力发展首发经济、赛事经济。

今年是十五运会的举办之年，这场由粤港澳三地联办的全民赛事将在广州开幕。广州市人大代表、广州市锐丰文化传播有限公司文旅项目总负责人王苑橦认为，“办赛事就是办城市”，可设计“全运文化之旅”主题线路，将比赛场馆与广州文化地标串联起来，形成“体育+旅游”的新模式。

“首发经济”作为新消费浪潮的核心引擎，正在重塑经济增长的底层逻辑。记者梳理各地市政府工作报告发现，首发经济已成为珠三角许多城市提升竞争力的重要抓手。

2024年，深圳成功蝉联“万亿消费之城”，社消零增速位居一线城市首位。今年深圳乘势而上，提出加快打造“具有全球重要影响力的消费中心”，高水平打造福田中心、后海－深圳湾等世界级商圈，积极发展首发经济。深圳市社会科学院经济学副研究员张国平认为，深圳在首店经济等赛道发展迅速，提升了深圳整体的消费层级，也为本地相关消费链条带来竞争作用，同时吸引了更多跨境消费者。

首发经济不止是“首店”，企业的新技术、新产品、新服务、新业态、新模式等也都囊括在内。2025年东莞市政府工作报告首提首发经济，在发展首发经济、银发经济等新型消费方面，计划引进一批首店、首秀、首展，鼓励智能终端、潮流时装、时尚潮玩等行业在莞发布白皮书和新产品，落户不少于30家品牌首店。

当前，港澳车“北上”政策效应突显，“粤车南下”即将实施，珠海将着力提升港珠澳大桥消费场景，推动口岸经济业态转型升级，动员市场主体开展面向港澳居民的定制化服务，挖掘港珠澳大桥带来的消费潜力。

关键词3  AI

“人工智能+”雕刻出新质生产力密码

DeepSeek横空出世再度掀起AI热潮。在今年珠三角各地市的两会上，“人工智能+”成为地方政府工作报告的热词，雕刻出新质生产力密码。

广州的“12218”现代化产业体系将人工智能作为15个战略性产业集群中的重要一极。目前，广州正大力推动国家人工智能创新应用先导区、国家新一代人工智能创新发展试验区建设。今年广州将开展“人工智能+”“千模智赋百业”行动，打造人工智能大模型应用示范区。

深圳在人工智能领域的表现尤为突出。胡润研究院最新发布的《2024胡润中国人工智能企业50强》榜单显示，深圳在人工智能相关企业的数量上，以及在基础层、技术层、应用层的企业分布上，均位居全国之首，成为人工智能“密度”最高的城市。按照“应开尽开”原则，深圳向人工智能和机器人开放城市全域全时全场景，2025年再开放100个应用场景，加速场景供需匹配，助力企业研发产品、迭代技术、验证性能。

置身AI、机器人的发展浪潮，制造业大市佛山首次提出实施“人工智能+千行百业”行动计划，推动通用大模型和行业垂直大模型深化应用，加快智能制造、智慧交通、智慧教育、智慧医疗、智慧康养、智慧政务等应用升级，为AI、机器人“飞入寻常百姓家”创造无限可能。

制造业是东莞的立市之本。聚力推进产业科技互促双强，东莞正加快实施数字化转型与“AI+制造”重塑产业基因，构建涵盖支柱产业、特色产业和未来产业的“8+8+4”现代化产业体系。

当前，惠州正在建设国内一流数字产业基地。今年惠州市政府工作报告也明确提出，开展“人工智能+”行动，积极培育工业大模型、人形机器人等未来产业，抢占发展制高点。

拥抱AI，珠海也在迅速行动。当地打造的云上数字化赋能平台已全面接入DeepSeek，为广大中小企业提供更为智能、高效的解决方案。新的一年，珠海将努力在类脑智能、开源生态等领域实现突破。

“人工智能+”的未来超乎想象，这场风暴只是一个开始。未来随着技术的不断升级，AI在珠三角的应用场景将更加丰富，智能化生活将更加触手可及。

南方日报记者 刘亮