东莞倍增计划扩容 全域倍增提速

元旦刚过，东莞“倍增计划”扩容的消息迅速刷屏“朋友圈”，引发强烈关注，成为了东莞2018年第一个“热点”。上周，市委十四届五次全会召开，“深入实施倍增计划”被列入今年重点做好六项工作的第一项工作中。会议进一步明确，落实试点企业动态调整机制，适度扩大试点规模，提升政策效应，加快实现全域倍增。

连续两年，“倍增计划”以东莞头条的姿态吸引眼球，这不仅是东莞强化制造业立市释放的“信号”，也是东莞迈向高质量发展目标的“宣言”。

十九大报告强调，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。对东莞来说，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，关键是要以新发展理念为指引，以高质量发展为目标，加快推动东莞转型发展，推动新时代东莞社会主义现代化建设不断开创新局面。

东莞以制造业立市，制造业的高质量发展理应一马当先。为更好地扶持推动以先进制造业为核心的实体经济发展，去年初，东莞在制造业领域率先推动供给侧结构性改革，以市政府“一号工程”强力推进“倍增计划”。一年来，市镇两级共选定试点企业1268家，推出一系列政策措施，支持试点企业通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等六大路径集约发展，实现规模与效益的倍增。

据统计，去年1-11月，195家市级倍增工业企业完成增加值同比增长17.6%，比全市平均水平高7个百分点；全年“倍增计划”试点企业新增上市企业7家。实践表明，“倍增计划”是推动东莞制造业高质量发展的良方。如今，东莞“倍增计划”不仅赢得广大企业和社会各界的高度评价，也得到了国务院督导组和省的充分肯定。

为保持“倍增计划”试点企业的竞争力和示范性，今年我市将重点抓好市级试点企业的动态扩容，按照“250+N”的标准，增加市级试点企业名额，让更多优质企业享受到政策红利。

“倍增计划”扩容，再次宣示了东莞扶持壮大实体经济的信心与决心，同时东莞实现“全域倍增”的战略意图更加明显。事实上，从“倍增计划”制定之初，东莞就定下了先试点、后整体推进全市工业企业实现高质量发展的宏图大计。

对于东莞而言，“倍增计划”试点企业更像是“先行区”和“试验田”——通过选取有潜力、有代表性的企业，集中配置创新资源，帮助龙头企业率先迈开供给侧结构性改革的步伐，再总结成功经验和路径，用于引导更多企业快速健康成长。对于东莞来说，带动全体企业高质量发展，实现全域倍增，才是这场“倍增计划”的终极目标，才值得东莞以“前所未有的力度”进行推动。

去年，东莞初步总结“倍增计划”经验，出台“实体经济十条”36项优惠政策措施惠及所有企业。今年“倍增计划”扩容升级，随着更多优质企业参与“倍增计划”，丰富的实践将有助于东莞探索出更多成熟的经验模式，更多企业乃至所有企业都将享受到“倍增计划”的政策红利。

记者 程玮坚