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为社会主义市场经济增添新的活力(新知新觉)

2020年11月17日 22:53 0人参与  0条评论

  党的十九届五中全会提出,全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。民法典是调整平等民事主体之间权利义务关系的基本法律,确立社会主义市场经济运行的基本规则,反映社会主义市场经济繁荣发展的制度需求。习近平总书记指出,民法典对发展社会主义市场经济具有重大意义。在构建高水平社会主义市场经济体制过程中,应充分发挥民事法律制度的重要支撑作用,为我国社会主义市场经济增添新的活力。

  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,需要市场主体自主参与市场活动。这就要求确认其在市场中的法律地位,保障其从事民事活动的平等权利,充分调动市场主体参与资源配置的积极性、主动性、创造性。民法典全面规定各类市场主体的法律地位,鼓励依法设立营利法人、合伙企业、个人独资企业和个体工商户等市场主体,依法向投资者分配生产经营收益,激发市场主体参与市场经济活动的热情;规定民事主体依法享有物权、债权、知识产权、股权和其他投资性权利,其财产权利受法律平等保护;明确市场主体应当按照约定全面履行自己的义务,承担违约责任和侵权责任,这有利于社会经济有序高效运行。

  民法典规定,行为人具有相应的民事行为能力,意思表示真实,并且不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗,民事法律行为即有效。这为市场主体自主经营权提供了有力保障。民法典同时规定,违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效,但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外;民事法律行为部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效。这就在更大程度上承认和维护市场主体自主经营行为的法律后果,为市场主体灵活经营、实现更好发展提供了有效保障。

  营造公平竞争的市场环境,是促进社会主义市场经济健康发展的内在要求。只有公平竞争、一视同仁,对不同所有制经济的产权和合法权益进行平等保护,各种所有制经济的活力和创造力才会充分释放,一切有利于社会生产力发展的力量源泉才能充分涌流。民法典为保护和促进各类所有制经济发展提供了制度安排,明确规定国家巩固和发展公有制经济,鼓励、支持和引导非公有制经济的发展;保障一切市场主体的平等法律地位和发展权利;国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯。这确认了各种所有制经济平等获取生产要素、平等参与市场竞争、受法律平等保护,为不同市场主体公平竞争、不同所有制经济活力竞相迸发提供了重要保障。

  民法典为进一步理顺政府和市场关系、推进“放管服”改革提供法治支撑。民法典规定了市场主体的民事权利,明确市场经济活动的基本规则,进一步限定了国家机关履行职责、行使职权的活动范围和行为界限,推动规范经济秩序、稳定市场预期,促进政府职能转变。以不动产登记为例,民法典确立了不动产统一登记制度,规定登记机构职责,要求其如实、及时登记有关事项,禁止以年检等名义进行重复登记,明确了登记错误的赔偿责任,有助于更好发挥政府在维护不动产交易安全上的服务职能,为交易双方提供更多便利。

  (作者为中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员)

  《 人民日报 》( 2020年11月17日   09 版)

来源:人民网-人民日报    编辑:林宝琨闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸绾惧綊鏌熼梻瀵割槮缁炬儳缍婇弻鐔兼⒒鐎靛壊妲紒鐐劤缂嶅﹪寮婚悢鍏尖拻閻庨潧澹婂Σ顔剧磼閻愵剙鍔ょ紓宥咃躬瀵鏁愭径濠勵吅闂佹寧绻傞幉娑㈠箻缂佹ḿ鍘遍梺闈涚墕閹冲酣顢旈銏$厸閻忕偠顕ч埀顒佺箓閻g兘顢曢敃鈧敮闂佹寧妫佹慨銈夋儊鎼粹檧鏀介柣鎰▕閸ょ喎鈹戦鈧ḿ褔锝炲┑瀣╃憸搴綖閺囥垺鐓欓柟瑙勫姦閸ゆ瑧鐥幆褍鎮戠紒缁樼洴瀹曞崬螣閾忓湱鎳嗛梻浣告啞閿曨偆妲愰弴鐘愁潟闁规儳顕悷褰掓煕閵夋垵瀚ぐ顖炴⒒娴h鍋犻柛鏂跨箰閳绘柨鈽夐姀鈥充患闂佹眹鍊ら崹顒佺瑜版帗鐓欓柣鎴灻悘鈺傘亜閿旇骞楃紒缁樼⊕濞煎繘宕滆閸嬔囨⒑绾懏鐝柟绋款煼楠炲棝寮埀顒傛崲濠靛纾兼俊銈勭劍閺夋悂姊绘担铏瑰笡闁告梹鐗曞玻鍨枎閹炬潙鈧爼鏌ㄩ弴鐐测偓褰掓偂閻斿吋鐓熼柡鍐e亾缂佽鍊块獮濠冩償閵忊€冲伎濡炪倖甯掔€氼參鎮¢崘顏呭枑婵犲﹤鐗嗙粈鍫ユ煟閺傛娈犳繛鍏肩墬缁绘稑顔忛鑽ょ泿缂備胶濮寸紞濠囧蓟閿濆绠涙い鎾跺仧缁侀攱绻濈喊妯侯潚闁搞儯鍔夐幏娲⒑閸涘﹦鈽夐柨鏇樺劜瀵板嫰宕熼娑氬幈濠碘槅鍨崇划顖炲磹閹邦喒鍋撶憴鍕闁搞劌娼¢悰顔嘉熸總鍊熸缁辨帒螣缂佹ḿ褰嶉梻鍌氬€风欢姘跺焵椤掑倸浠滈柤娲诲灡閺呭爼骞橀鐣屽帗闂侀潧顧€闂勫嫰藟閸懇鍋撶憴鍕闁挎洏鍨介妴浣糕枎閹惧啿绨ユ繝銏n嚃閸ㄦ澘煤閿曞倹鍋傞柡鍥ュ灪閻撳啴鏌嶆潪鎵槮妤犵偞蓱閵囧嫯绠涢幘璺侯暫濠殿喚鎳撳鑸电┍婵犲洤围闁告洦鍠栭崢锛勭磽娴e弶顎嗛柛瀣尰缁绘繈鎮介棃娑楃捕闂佺粯顨呭Λ婵嬪箖濡 鏀介悗锝庝簻閸ゆ垿姊洪棃娑氬妞わ缚鍗抽幃鈥斥槈濡繐缍婇弫鎰板醇椤愶絿绉烽梻浣呵归敃銉╁礉濞嗘挸钃熸繛鎴欏灩閻撴﹢鏌熼鍡楀€搁ˉ姘節绾板纾块柛瀣灴瀹曟劙寮介锝嗘婵犵數濮村ú锕傚吹閸曨垱鐓曟い鎰剁稻绾炬悂鏌嶈閸撴瑩宕愰崹顔炬殾闁挎繂妫楃欢鐐烘倵閿濆簼绨诲ù鐓庡缁绘繄鍠婂Ο娲绘綉闂佹悶鍔忓▍鏇㈡倶濞嗘劗绡€婵炲牆鐏濋弸娑㈡煕婵犲倹鍋ョ€殿喛顕ч埥澶愬閻橀潧骞嬮梻浣筋嚃閸ㄥ酣宕掑鍏碱棥婵犵數濮烽。顔炬閺囥垹纾婚柟杈剧畱绾惧綊鏌″畵顔艰嫰閺呯姵绻濋悽闈浶i柤鐟板⒔婢规洘绻濆顓犲幍闂佽鍨庨崘鐐缂備胶鍋撻崕鎶藉Χ閹间礁钃熼柨婵嗘啒閻旂厧鍨傛い鏃傚亾椤曟姊烘潪鎵槮闁绘鎹囬獮鍐ㄎ旈崘鈺佹瀭闂佸憡娲﹂崜娑⑺囬妸銉㈡斀闁绘劖褰冪痪褔鏌ㄥ顒傛殕闁挎繂鐗嗛崝鐢电磼閻樺磭鈽夐柍钘夘槸铻i柣鎾抽缁犱即姊婚崒娆掑厡閺嬵亪鏌¢崼顐㈠⒋闁硅櫕绻堝畷婊嗩樁濠殿喗濞婇弻鏇熷緞閸℃ɑ鐝曢梺鎶芥敱鐢帡婀侀梺鎸庣箓閹冲繘宕悙鐑樺仯闁规澘澧庣弧鈧梺鍝勬湰缁嬫帡骞嗛弬搴撴婵☆垰鍢叉禍楣冩煛閸ヨ埖绶涚紓宥嗙墵閻擃偊宕堕妸锔规嫽缂備讲妾ч崑鎾寸節濞堝灝鏋熼柨鏇楁櫊瀹曘垽宕楅懖鈺婃祫闂侀潧楠忕槐鏇犲姬閳ь剟姊哄Ч鍥х伈婵炰匠鍕ⅰ缂傚倷鑳堕崑鎾愁熆濡偐鐭撶憸鐗堝笒缁犳牠鏌ㄩ悢鍝勑㈤崬顖炴⒑閸愬弶鎯堥柛濠傤煼瀹曘垺绂掔€n偀鎷洪梺鍛婄箓鐎氼厼顔忓┑瀣厱閻庯綆鍋嗗ú鎾煕閳规儳浜炬俊鐐€栧濠氬磻閹惧绡€闁逞屽墴閺屽棗顓奸崨顖氬Е婵$偑鍊栫敮濠囨嚄閸洖鐤柡灞诲劜閻撴瑩鏌涢幋娆忊偓鏍偓姘炬嫹民事法律行为 法典 所有制经济
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