看发展
深入推进重点改革突破工程,加快构建高质量发展体制机制
改革不停步,开放不止步。2020年,东莞将深刻把握“三区”叠加这一千载难逢的重大历史机遇,从全局高度把握中央改革战略意图和省委改革工作部署,坚持问题导向,注重小处切口、原创探索、吸收借鉴,全力建设好省改革创新实验区,扎实推动重点改革攻坚突破,为高质量发展提供有力的体制机制保障。
全面启动省改革创新实验区建设。要创新优化自然资源管理政策,建立健全土地增值利益共享机制,坚持以“工改工”为主创新镇村工业园升级改造模式,从审批流程、资金扶持、招商建设全链条给予政策支持。要聚焦重大科技平台建设管理、科技成果转化、新型研发机构等重点领域出台一批重大改革政策举措,创新新旧动能接续转换机制。要深入推进投资管理体制改革,探索建立全流程招商项目快速落地机制,深入推进工程建设项目审批制度改革,推进审批事项标准化,全面压缩各环节审批时间,切实为投资“松绑”,努力把东莞打造成为珠三角投资效率最高的地区之一。要继续深化投融资体制改革,发挥政府投资基金作用,推动政府投融资试点项目加快落地。要深化金融供给侧结构性改革,围绕制造业企业的发展特点和金融需求,在拓宽直接融资渠道、贷款授信、银行转贷、风险补偿、保险服务等方面予以重点支持,拓展金融服务链条,为企业提供低成本的融资资金。
完善开放型经济新体制。要系统实施“东莞制造”品牌战略,持续推进加工贸易转型升级,扩大出口信用保险覆盖面,推动企业扩大内销市场和开拓海外新兴市场。要强化与“一带一路”沿线国家地区的交流合作和贸易往来,探索推动有条件的企业在“一带一路”沿线国家和地区设立产业园,引导我市有意向的企业入园。要实施扩大进口行动,培育进口市场体系,优化进口商品结构。要大力发展外贸新业态,加快推动跨境电商综合试验区建设。要推动虎门港综合保税区、广东(石龙)铁路国际物流基地建设,增强东莞港与香港、广州、深圳等湾区港口的互联互动,推进两岸冷链物流产业合作试点城市以及全国供应链创新与应用试点城市建设,构建完善国际物流大通道。要全力促进台港澳企业就地转型升级,在科技创新、投资融资、就业创业等方面提供便利和支持,推动东莞制造业与港澳服务业联动发展。要积极拓展与澳门在金融服务、科技合作、人才培养和引进等领域的多元合作。要以积极争取创建国家级台资企业转型升级试验区为契机,扶持现有台资企业扎根发展,加强与台湾高端电子信息产业和高端装备制造业的合作发展,为台企高质量发展探索新路径。