文化代表谈东莞变化⑫|田根胜：探索建设文化强市的东莞路径

东莞作为一座GDP超万亿、常住人口超千万的“双万”城市，要推动经济可持续高质量发展，实现千万人口的共生共荣，离不开良好的城市综合环境作支撑，而大力发展文化事业、持续提升城市形象和城市软实力是重中之重。东莞文化强市建设的主要路径该如何规划？东莞理工学院文传学院院长、教授田根胜日前接受记者采访，就自己研究文化强市建设的最新理论成果，为东莞发展积极建言献策。

东莞是千年古邑，也是粤港澳大湾区里一座重要的节点城市，历史底蕴深厚，文化流动频密，尤其是经过改革开放40多年的快速发展，东莞已经成长为一座充满魅力、动力、活力、创新力的世界制造业名城。东莞一直重视文化对城市发展的重要推动作用，在文化价值引领、公共文化服务体系建设、文化产业创造创新等方面均取得一定成效，为改善市民社会文化生活建立了良好基础。田根胜认为，东莞高标准塑造城市文化的治理和服务体系，尤其是图书馆总分馆制建设模式在全国产生了较大的影响和示范作用，说明近年来东莞的文化实践对文化强市建设，起到重要的支撑作用。

田根胜表示，东莞的文化强市建设既要立足传统，深挖区域特色，也要着眼当下的城市精神、文明城市、公共文化服务、文化产业发展等，提炼东莞文化发展的亮点，还要面向未来的新兴文化业态、产业发展标杆、制造业文化名城，激发持续发展潜能。

在论文《东莞文化强市建设的问题与路径》中，田根胜提出了提升文化治理水平、塑造城市品牌形象、凝练城市文化主题、注重城市品质提升和建立软实力评估体系等主要发展路径。他建议，稳妥推进文化领域简政放权，增强文化发展动力。通过部门整合，文化文物、新闻出版、广播影视的统筹，文化业态的科学整合，文化资源的有效配置，加强服务内容的宏观统筹性和针对性，实现政府职能由“办”文化向“管”文化转变。大力实施文化惠民工程，健全完善公共文化服务体系，不断丰富群众文化文艺活动，积极开展文明志愿服务，更好满足人民群众精神文化需求。坚持以历史文化名城申报为牵引，大力推进文化遗产保育活化，加大非遗传承保护力度，使文化成为推动经济社会高质量发展的重要支点。

“文化强市最核心的要素，就是要求文化自觉和文化自信。那么，有良好的文化氛围、人文气息、公共文化兴盛、公共文化产业发达、文化交流频繁，能够为经济社会提供强大的文化支撑，并且对城市的凝聚力、认同感起到积极作用。”田根胜说。

田根胜指出，文化强市建设让创新成为一种生产要素，融入工业、商贸、城市建设、社会服务等领域，也成为一种价值观、人格力量和社会心态，引导人们把创新看作是人生追求，普遍投入各种创新活动，从而带来城市创新能力的整体提升。希望东莞能够主动出击，把城市纳入参与全球竞争的循环体系，努力使自己的城市成为全球城市，尤其是明确城市在区域经济中承担的历史责任，做好功能城市的定位，用以知识为基础的产业（服务经济）去赢得未来核心竞争地位。

“一个时代有一个时代的发展主题，我们这个时代主题的核心，应该紧紧围绕东莞的制造业城市文化展开。在文化产业品牌塑造，尤其是‘制造+设计’‘文化+科技’‘工匠+品牌’，这些应该是经济的着力点，也是文化的发力点。”田根胜说，“我希望东莞的文化强市建设，像东莞制造一样，对标世界，用世界先进的治理标准和治理理念来建设城市文化。希望东莞越来越好，文化越来越强！”

（记者 苏婵 陈文俊）