共建文化强市·文化代表谈东莞变化②|黄士芳：做强“三大文化符号” 抓好“三大服务” 强化“三大融合”

文化是推动高质量发展的重要支点，是满足人民日益增长的美好生活需要的重要因素。“双万”新东莞，如何扎实推进文化强市建设，以文化强市建设推动东莞高质量发展，以文化牵引带动千万人口与城市深度融合、共生共荣？

深圳市文化广电旅游体育研究中心主任、博士黄士芳在接受记者采访时，用几个关键词给出了自己的建议——做强“三大文化符号”、抓好“三大服务”、强化“三大融合”。

专家简介

黄士芳，1966年9月生，籍贯江西，法学博士。现任深圳市文化广电旅游体育研究中心主任，兼任文化和旅游部文化和旅游研究基地深圳基地主任、广东省特区文化特色研究基地主任、广东省公共文化旅游服务专家委员会专家、深圳市决策咨询委员会专家委员、深圳市先行示范区建设专家。研究方向：特区文化、公共文化、文体产业、旅游产业、城市文化等。

充分肯定东莞文化发展成就

“改革开放以来，东莞的文化发展是比较快的，尤其是2000年以后，文化步入发展快车道，投入大，成就多，在全省乃至全国都有一定影响力。”说起东莞文化建设的发展脉络，黄士芳毫不陌生，对各种文化发展成就如数家珍，如成功创建成为全国首批、全省第一个国家公共文化服务体系示范区，“全国篮球城市”名声在外、宏远男篮11次夺得CBA总冠军等。

迈入21世纪，东莞从建设“文化新城”，到建设“文化名城”，再到打造“品质文化之都”，每一个文化发展战略，每一张精彩文化答卷，均让文化发展成果最大程度惠及全民，让广大市民群众的文化获得感、幸福感持续提升。立足“双万”城市新起点，东莞又开启文化强市建设新征程。

黄士芳认为，成为“双万”城市的东莞，发力文化强市建设，以更高质量的文化供给更好地满足市民群众的新期待，正逢其时。这也是响应社会主义文化强国建设、文化强省建设的必然要求。

要“仰望星空”，做强“三大文化符号”

站在新起点，东莞文化强市建设，如何发力，如何突围？黄士芳表示，先要明确文化强市建设的定位和方向，并从全球、国家、大湾区三个维度进行了阐述。全球层面，要从构建人类命运共同体、人类文明新形态中，寻找自己的位置，作出自己的贡献；国家层面，要站在实现中国式现代化，建设社会主义文化强国、体育强国的角度，明确自己的定位；大湾区层面，要立足“双万”之城，明确东莞在大湾区“9+2”城市群中的位置。

“东莞文化强市建设，要有自己的大格局，跳出东莞看东莞，要有远大宏伟的目标，要‘仰望星空’，把握自己的方向和定位，这样才不会迷路，才能行稳致远。”黄士芳说。

明确东莞文化强市建设的定位和方向后，黄士芳建议，做大做强“三大文化符号”——世界级文化符号、国家级文化符号、大湾区级文化符号。

在黄士芳看来，虎门销烟（中国近代史开篇地）、国际制造名城，是东莞具有世界性的文化符号。载入史册的虎门销烟是世界禁毒史上的一件壮举，也揭开了中国近代反侵略斗争的序幕；国际制造名城这张城市文化名片，享誉中外，“东莞制造”闪耀世界杯，就是一个很好的例证，很好地讲述了中国故事、东莞故事。“这两个文化符号是世界级的，首位的，一定要做强，城市文化形象往往就是一个符号，就像丹麦哥本哈根的美人鱼、美国纽约的自由女神像，一说大家就知道，符号性很强。”

国家公共文化服务体系示范区、全国篮球城市、中国举重博物馆等，是国家级的文化符号，在全国来说具有代表性、独特性。

作为岭南文明重要发源地，与港澳地缘相近、人文相亲，粤剧、龙舟、麒麟等，是东莞的大湾区级文化符号。“历史文化、红色文化、莞邑文化，这些都承载着岭南文化。”

黄士芳认为，符号强是文化强市的一个重要表征，要进一步强化这些世界级文化符号、国家级文化符号、大湾区级文化符号，提升东莞文化影响力和文化软实力，让大家一看到这些文化符号就联想到东莞。

抓好“三大服务”、强化“三大融合”

基于长期以来在文化旅游体育领域的深入研究，黄士芳建议，东莞建设文化强市要抓好“三大服务”——产业促进服务、公共文体服务、市场监管服务。

在黄士芳看来，文化强市的另一个重要表征是产业强。因而需要制定有针对性的可操作性的扶持文化产业发展的政策体系。“像东莞的潮玩产业，在全国潮玩产业占据重要地位，但从之前的调研来看，创意设计人才这块还是短板，需要加强政策配套，提升对人才尤其是高端人才的吸附力，让人才既能引进来又能留得住，通过政府这只‘有形的手’补齐短板，完善潮玩产业链，增强产业竞争力。”同时，要加强市场监管，营造一个规范、公平、有序的竞争环境，通过市场来优化资源配置。

文化强市还有一个重要表征，即服务强。“党的二十大报告提出，要健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。”黄士芳表示，要努力推动公共文化服务提质增效，补齐基层文化短板，满足人民日益增长的精神文化需求，让市民群众享有更充实、更丰富、更高质量的精神文化生活。

此外，黄士芳还强调要强化“三大融合”——文体旅游融合、文体科技融合、创意制造融合。文体旅游融合，即党的二十大报告提到的“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”；文体科技融合，即让文体服务插上科技的翅膀；创意制造融合，即通过创意赋能，提升制造业的附加值。