【视频】锚定高质量 奋力开新局㉟丨石排：全力打造“生态文化古城 专精特新名镇”

【编前语】2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是东莞走出低谷、迈向未来，加快高质量发展的关键一年。为贯彻落实广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求，实施亮诺亮绩亮牌行动，东莞广播电视台推出“锚定高质量 奋力开新局——一把手系列访谈”栏目，走进各镇街（园区），探索各镇街（园区）在新的一年如何以新的精气神，勃发新气象，迅速动起来、干起来，抢抓窗口期，努力实现今年经济工作开好局起好步。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，石排镇党委书记詹志斌在接受本台记者专访时表示，今年石排镇将锚定高质量发展首要任务，激活经济发展“新动能”，打造活力宜居“新城市”，创建民富景美“新农村”，提振干部队伍“新面貌”，全力打造“生态文化古城 专精特新名镇”。

记者：请结合学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议以及市委十五届五次全会的部署要求，谈谈石排镇下来推动高质量发展的工作思路。

詹志斌：一方面，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，认真对照上级各项部署安排，更加坚定自觉以党的创新理论统领和指引石排各项工作，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，推动经济运行整体好转、民生福祉不断增进、社会大局安全稳定，助力社会主义现代化国家建设。

另一方面，主动抢抓国家、省、市新一轮发展机遇，对标市委、市政府“科技创新+先进制造”的城市特色，紧紧围绕石排“生态文化古城，专精特新名镇”的发展定位，以石排镇中心区和专精特新产业园区“两区”建设为牵引，围绕打造先进制造业新动能、提升城市综合环境、农村集体资产倍增、基层治理信息化、城市文化建设、干部队伍执行力建设等主责主业，创新实施更多新思路、新方法、新机制，奋力开创石排高质量可持续发展新局面，为东莞在“双万”新起点上加快高质量发展贡献力量。

记者：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年。市委对今年工作提出了方向和目标，也作出了工作部署。请问石排镇制定了怎样的目标计划？抓好今年工作的重点突破方向在哪？

詹志斌：新的一年，石排镇将继续贯彻“稳中求进”的总基调，以经济建设为中心，跑马争先、力争上游，高标准完成市委市政府部署的各项任务，同时积极探索高质量可持续发展的体制机制，以创新为第一动力、推动各项各种提质增效。

一是激活经济发展“新动能”。毫不动摇坚持习近平总书记“两个更好”“三稳”“四敢”的部署要求，以高度统一意识抓好经济和改革创新工作，紧紧抓住实体经济这一发展根基，坚定不移发展先进制造业，突出抓好专精特新产业园区、中国潮玩中心等改革发展核心引擎建设，全面加快工业企业数字化转型，制定科创企业和科创人才招引政策，加大龙头项目招商力度，加快项目落地建设，加快城市更新“工改工”和产业用地盘活，进一步释放改革发展动能，全力推动石排镇经济总量在全市争先进位。

二是打造活力宜居“新城市”。牢固树立现代化的城市思维和经营城市理念，着力抓好镇中心区潮玩、体育等4个城市公园和11公里绿道、环“两区”生态水系建设，积极推进东江大道、东园大道、锦绣路以及鲤鱼洲渡口、大帽子文创园、东江水泥厂等关键节点城市门户形象和灯光建设，加强城市精细化管理和基层治理信息化建设，兜牢民生服务保障，切实推动空间、技术、人才、资金等各类要素在高品质城市“底盘”上加速汇聚、优化重组，实现“城市-人才-产业”良性发展循环。

三是创建民富景美“新农村”。坚持农业农村优先发展，深入实施农村集体资产倍增计划，安排3亿元专项资金扶持村集体经济发展，力争三年时间新建厂房100万平方米以上、推进5片100亩以上的连片村级工业区“三旧”改造，培育“亿元村”，实现集体经济收入翻一番。深入开展农村人居环境整治，深化人居环境精细化管理平台建设，强化考核“指挥棒”，引导各村平衡好生产性和消耗性投入，推动农村产业发展和人居环境“双提升”，加快实现乡村全面振兴。

四是提振干部队伍“新面貌”。以党的二十大精神为指引，强化各级领导干部政治理论武装，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，坚定自觉以党的创新理论统领和指引石排各项工作。进一步加强干部轮岗交流和后备干部培养，引导全镇上下围绕中心、服务大局，以高效执行力全力攻坚城市更新、土地收储、征地拆迁等硬骨头问题，全力推动项目快速落地，促进财政可持续发展，做到前瞻性思考、系统性谋划、整体性推进相结合，确保实现开局即冲刺。

记者：要实现经济工作开好局起好步，唯有迅速动起来、干起来。请问石排镇如何坚持“科技创新+先进制造”，推动高质量发展？有哪些具体的工作措施？

詹志斌：一是坚定不移发展先进制造业。强化“全镇一盘棋”统筹招商，大力招引新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，持续壮大电子信息和包装印刷两大传统优势产业，推动规上工业企业实现数字化转型全覆盖，加快构建石排镇多极支撑的现代产业体系。全面落实镇领导班子挂点107家产值超亿元重点企业服务，完善“个转企”“小升规”培育库，从营收同比增速奖励、稳岗补贴和拓市场等方面给予支持，稳住工业基本盘。

二是坚定不移走专精特新发展路径。联合市工信局打造全省首个“专精特新产业园”，实施“联合拿地、统一规划、联合建设、分割出让、集成服务”和“摘牌即动工”等创新举措，加快推动已签约的7宗优质产业项目落地建设；积极申报省级工业园区，力争三年内落户20家专精特新企业，推动5家企业上市，总产值超300亿元。加强梯次培育，在发展空间、产业服务和营商环境等方面精准扶持，大力引导中小企业向“专精特新”方向发展，在2022年新增65家省级专精特新企业的基础上，进一步夯实专精特新企业体系。

三是坚定不移扩大有效投资。坚持把工业投资作为生命线来抓，落实各项补贴政策，落实土地、资金等要素保障和前期工作，支持企业增资扩产，加强效益履约监管。积极利用专项债，推动“两区”等基建投资建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，大力推动商品房团购促销活动，激活房地产市场交易，营造住房消费良好氛围。狠抓项目落地攻坚，进一步完善增资扩产项目快速落地机制，做到“完工即投产”，打好固投攻坚战。

四是坚定不移壮大潮玩产业。量身制定潮玩产业专项政策，市镇联合加快推动中国潮玩中心这一高质量发展引擎建设，支持潮玩龙头企业增资扩产，深化拓展品牌打造、产品设计、销售渠道等产业链环节，加快“潮玩乡村·石排创造”石排村镇新场景设计竞赛成果转化，力争五年内实现潮玩产业产值增长四倍达到150亿元，打响石排“潮玩名镇”品牌。

五是坚定不移推进创新驱动战略。完善科技创新政策体系，优化创新资源配置，建成“高新技术企业—瞪羚企业—百强创新型企业”培育梯队，优化创新人才服务保障，力争2023年全镇高新技术企业突破270家、企业研发经费投入达12.46亿元、规上工业企业研发机构覆盖率超过60%。

记者：今年是招商大年，石排镇如何按照市委要求，学习先进城市经验，激发招商热潮，在招商引资方面有什么实招和打算？

詹志斌：一是提升招引精度，前瞻发力“黄金赛道”。聚焦市委“龙头项目+专精特新”产业立新柱的部署要求，紧盯新材料、新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，用好2000亩现代化专精特新产业园区这一高质量发展引擎优势，以及全镇68家专精特新企业集群发展优势，创新数字化精准招商、顾问招商等方式，全面加强产业强链补链招商，吸引更多龙头项目和专精特新项目进驻。目前，园区已引进7个产业项目，投资额达26.6亿元，产值达63亿元。

二是提升支撑强度，做专建优“空间载体”。以释放产业发展空间为导向，大力推动农村集体资产倍增计划、镇村合作共建厂房、私人闲置土地厂房盘活、城市更新“工改工”等工作，重点推进塘尾工业大厦等11宗镇村合作项目建设，力争三年内打造100万平方米新型低成本产业空间。深入调研企业发展需求，有针对性提升集体低成本空间供给的品质。

三是提升营商环境，携手共建“产业生态”。用好“全镇一盘棋”统筹招商办法、“拓空间”项目补助方案等招商政策，引导村集体盘活土地、厂房等资源用于全镇统筹招商，释放产业发展空间。依托“企莞家”服务系统平台，做好重点工程项目审批帮办代办、联合验收等服务，精心打造“燕岭产业”服务品牌，提升营商环境。广泛宣传推介石排100万平方米优质低成本厂房，实行灵活多样的招商模式，营造“租厂房来石排、做实业来石排”的良好招商氛围。

（记者 曾闽）