《阳光热线》由市政府纠风办、东莞市直工委、东莞广播电视台主办、东莞广播电视台广播中心和东莞阳光网承办，是一个集群众监督、舆论监督和部门监督于一体的互动交流节目，主要由政府部门和窗口单位的负责人，定期、定时轮流走进直播室与听众直接交流，宣传政策，听取意见，…> 详细
  • 东莞市城乡规划局局长黄宇东，副局长陈志军，副总规划师冯哲豪，法规科科长陈中平，松山湖直属分局局长方少莲，交通市政科负责人邱小勇，市城建规划设计院副院长李硕，市编研中心交通室负责人成见开
职能介绍
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（一）组织制定我市有关城市规划、城市设计的地方规范性文件和政策，并组织检查实施。（二）负责城市规划设计行业管理。（三）组织编制我市市域规划、城市总体规划及各专项规划、市区的分区规划、详细规划、市规划控制区规划和跨镇街协调规划；审核镇总体规划，并根据法律规定审…详细>>
本期热点
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滨海湾新区规划建设目前进度如何？东城石井旧改项目规划后续计划如何？ 环莞快速三期工程大岭山段将如何规划？12月16日上午10点30分，东莞市城乡规划局负责人将带队走进“阳光热线”直播室与您面对面，现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。而对于现场无法处…详细>>
访谈现场
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市民有话说
城市发展，规划先行。对老百姓来说，好的城市规划就是让生活更舒适、更便利。然而在所有城市规划中，交通出行规划成为市民吐槽的焦点。有司机提出，从环球经贸中心路口驶出的车辆，如果需要左转的话，必须横穿整条路面，再加上最左边的车道左转，和掉头功能叠加极大降低了有效…详细>>
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    网友现在可在这里留言，本期节目在线征集问题、现场受理提问的时间截至2017-12-16中午12点整。如之后仍需提问或反映意见，可移驾到“阳光热线问政平台”继续发帖。
    63、大朗欧文:请问一下，R1最新规划出来了吗？东莞有没有撤镇设区的规划？ [2017/12/21 8:35:34]  >> 详细
    回复：1.目前地铁1号线已纳入新一轮轨道建设计划，根据目前最新情况，部分站点和线路的规划方案正在优化中。2.非常感谢您对东莞城市发展和建设工作的关注。东莞目前没有撤镇设区的规划。东莞与中山是广东仅有的两个实行地级市管镇体制的城市。这一特殊的行政架构成就了东莞早期的快速发展，但也形成了“小而全、大而全”的格局，造成了资源的巨大浪费。通过撤镇设区的行政区划调整来促进区域间的协调，代表了目前许多研究的观点和一些城市的做法。东莞的镇数量多、规模大、发展的独立性与自主性强。多年来行政区划调整的工作尝试表明，现阶段行政区划调整难以实现，而且区域协调问题不可能、也不必要完全依赖行政区划的调整来得到实现。因此我们需要在现行行政区划体系的框架下考虑问题。《东莞市城市总体规划（2016-2035年）》针对长期以来镇街分散发展的局面提出分区统筹的空间策略，以同类型经济区一体化的理念促进镇街联动发展，构建“一中心四组团” 的分区发展格局。2016年12月市第十四次党代会就推动园区统筹片区联动协调发展做出了工作部署，要求进一步克服市镇管理体制短板，落实组团集约发展战略。2017年3月31日，我市召开了全市园区统筹片区联动协调发展工作推进会。东莞市将在不改变现有园区、镇、街道行政架构和空间范围的前提下，将全市划分为6大片区，并谋划14个重点发展先行区，集中优势资源，将其建设成为引领片区发展的“引爆点”。六大片区包括，城区片区、松山湖片区、滨海片区、水乡新城片区、东部产业园片区和东南临深片区。除了对全市片区划分进行了优化调整外，东莞市还将对行政管理体制机制创新进行积极探索，包括建立片区统筹联动工作联席会议制度，扩大事权下放范围，推进市直部门行政审批服务前移，推进建立片区跨部门工作协调机制等。园区统筹片区联动协调发展工作将坚持试点先行的原则，成熟一个推一个。目前我市已启动了松山湖片区的试点工作，水乡新城片区和滨海片区将抓紧制定试点工作方案、争取下半年启动实施，其他3个片区在条件成熟时将全面铺开。
    62、邓生:环莞快速二期虎门段是否连接莞佛高速（在虎门怀德花灯盏段）？ [2017/12/21 8:35:16]  >> 详细
    回复：环莞快速二期虎门段，规划预留了设置常虎互通立交，与常虎高速（莞佛高速）实现互联互通。
    61、cnh0618:关于东莞最新规划到底具体是怎么样的？好像在提什么三大中心？东莞的强心提了很多年，城区还是不如人家内地地级市，很多专家都说东莞不要造心，其实是在敷衍，东莞的形象如果要提升，必须把市区建设成为国际化大都市，600米以上的高楼建起来，高铁开进市区，让外人感觉东莞不是广深的一个卫星城，是南中国重要中心城市！ [2017/12/21 8:34:54]  >> 详细
    回复：一、关于东莞的城市中心结构。东莞发展很重要的一个原因是位于广深之间、珠三角的核心发展走廊上，这样特殊的中间区位使东莞受到周边城市的强烈作用和影响，加上扁平化的行政架构，使得东莞一直以来都不是一个像广州一样的单中心城市，而是一个有大大小小的镇组成的城镇群的发展模式，因此这也决定了东莞的多中心发展格局。东莞城市中心不再只是以前的中心城区，只发挥城市综合服务的作用，而是采用组合的方式，以“综合服务+创新+高端产业”共同丰富城市中心的内涵。新一轮东莞城市总规明确了“三核驱动、六级支撑”的城市中心体系，通过抓住“粤港澳大湾区建设国家战略、广深科技创新走廊、城市品质三年提升”三大机遇，全面构建以“中心城区、松山湖生态园、滨海湾新区-虎门-长安”三大核心为战略支点的“三位一体”东莞大都市区格局，加强“三核”之间的交通、市政等基础设施网络联系，构建“三核驱动、适度集聚、高效联通、生态隔离”的城市格局。中心城区优化提升功能品质，建设高水平的综合服务中心；松山湖与生态园统筹发展，联动周边城镇，强化创新服务职能，打造引领东莞转型升级的区域创新走廊；滨海湾新区（虎门-长安）联动深圳大空港、前海自贸区，构建东莞参与珠江口国际湾区战略的产业新高地，形成“三核驱动”的中心结构。一方面，三个都市中心可以实现城市功能的有机疏散、错位发展，避免单一中心结构过度集中引起的各类城市问题。另一方面，三个都市中心环绕“同沙、水濂山、大岭山”三大森林公园形成的中央绿心，具备打造成为珠三角东岸最具竞争力的优质生活高地的条件，能极大提升对高端产业和人才的吸引力。 二、关于中心城区强化工作。市委、市政府高度重视中心城区强化提升工作，在今年3月的城市工作会议上，明确提出了“适度强化中心城区首位度”的工作部署。7月，全市城市品质三年提升计划动员大会上，提出了“中心城区是引领全市在更高起点上实现更高水平发展的龙头，其品质对于提升东莞城市核心竞争力至关重要”的准确判断，指出要具备肩比“广深”的战略眼光和勇气，大力提升城市规划建设管理品质，推动东莞城市品质向一线城市挺进。 根据市委市政府工作部署，我市下一步将通过实施“中心城区强化三年行动计划”，以强化城区核心功能品质、优化山水城特色格局、提升综合交通水平为统领，着力提升综合环境质量和服务能级水平，实现建设适宜居住、适宜创业、适宜创新的现代化城市中心城区。一是启动环同沙地区统筹开发。开展片区调查研究，从市一级的层面进行统筹规划，以同沙生态公园的优化改造为统领，以黄旗南城市更新为突破，整体推进同沙地区的统筹开发，将其打造成为东莞产城人融合的示范片区。二是推动三江六岸滨水地区开发。挖掘东江南支流、汾溪河、东莞水道的生态、文化、产业资源，统筹开发“三江六岸”滨水空间。近期以“鳒鱼洲-工农8号-下坝村综合整治”项目为突破点，保留、活化工业遗产建筑，注入文化创意等新功能，提升景观环境，打造传承文脉、形象鲜明的旧城更新示范区。三是推进南城中央商务区规划调整。充分调研、科学研判，明确发展定位，科学调整配比办公、商业、住宅等不同功能建筑，规划好开发时序，尽快解决旧村整体拆迁安置等问题，加快推进整体开发。四是加强旧城区的活化更新。旧城区是东莞发展的发源地，具有深厚的历史文化内涵。要充分挖掘释放旧城区的历史文化底蕴，结合“三旧”改造进一步盘活旧城资源，实现通过改造一小点提升一大片，重新焕发旧城的活力。五是优化交通组织推动中心城区串珠成链。中心城区具有众多良好的硬件设施建设，但空间分布较为零散，存在碎片化的现象。要强化交通系统的规划组织，探索通过步行绿道、地下管廊、天桥等交通系统建设，科学地把各功能建筑串珠成链，提升中心城区建设水平。六是大力抓好两条轴线和三个站点的整治提升。抓好鸿福路、东莞大道—东城中路和东城站、旗峰公园站、鸿福路站的整治提升，进一步促进中心城区商务服务、生产服务、公共服务功能要素集聚，适度提升中心城区聚集发展能力和辐射带动能力，提升城市主门户形象。
    60、Dicker:请问领导，滨海湾新区的规划出来了吗？ [2017/12/21 8:34:35]  >> 详细
    回复：东莞滨海湾新区是对接粤港澳大湾区战略的重要平台，是继当年东莞松山湖战略后我市又一重大城市发展战略举措，将对东莞发展有着深远的影响。市委市政府高度重视新区开发，为响应和对接国家粤港澳大湾区战略，从原来20平方公里的长安新区扩展至目前陆域约60平方公里（含原长安新区、虎门沙角片区和威远岛）、海域约20平方公里，并由市委副书记张科同志担任新区党工委书记，具体统筹新区发展工作。 目前，市规划局会同滨海湾新区管委会开展概念规划，同时启动城市总体规划等一系列规划编制工作。概念规划的主要内容包括： 滨海湾新区将以粤港澳大湾区协同发展和引领东莞未来30年发展为导向，建设成为“粤港澳创新合作的现代湾区新城”。规划提出四大发展战略，一是实施湾区协同战略，积极参与粤港澳深度合作，建设“千万标箱级”国际航运新型枢纽，创建集高铁、城际和地铁域一体的湾区枢纽门户，打造“大功能、大枢纽、大交通”；二是实施创新驱动战略，通过科技、产业、金融一体化发展，培育广深科技创新走廊的核心创新平台，打造世界顶尖的应用型创新基地；三是实施大城构建战略，通过交通升级形成复合廊道连接市域三大中心，形象升级塑造“山湖海城”的城市新形象，共筑具有全球竞争力的“大莞城”；四是实施品质引领战略，对标国际一流建设标准和环境，建设魅力黄金海岸，树立国际一流湾区的城市新名片。规划构建“宜居高效”的城市公共设施，营造“2+2+5”的公共中心体系（2个城市级、2个片区级、5个单元级公共中心），满足多元需求；依托蓝脉绿网，建立“1+3+4+10”的全域公园绿地体系（1个中央山地公园、3个海绵湿地、4条生态廊道、10个邻里公园）。 滨海湾新区处于谋划未来发展方向的重要阶段，感谢您对滨海湾新区的关注，也欢迎各位市民向规划局建言献策，对滨海湾新区的发展提出宝贵建议，有关建议我们将吸纳到后续的城市总体规划工作中。
    59、DG0769:规划局领导们好！ 南城规划所的工作简报上称，南城国际CBD已变更为 中央活动区。请解答下： 1、何为中央活动区？变更后是否意味着原CBD地块的规划要求降低了？那块地的控制性详细规划由最先的中央生活区改为国际商务区，现在又变更为中央活动区。这种改变是不是太过随意，有没有经规控委评审、论证并通过？ 2、听说莞民投准备与香港新世界合作，着力于东莞的天际线（会展地块高楼）的开发；同时，南城胜和片区（即行政中心西城中村及原东华机械厂地块）的三旧改造也已提到议事日程。 请问，如上消息是否属实？ 谢谢领导！麻烦您了！ [2017/12/21 8:34:15]  >> 详细
    回复：一、南城国际商务区是东莞市的CBD（中央商务区），这个定位并未改变，这个定位是南城国际商务区的法定规划于2013年通过市规委会审议，市政府审批所确定下来的。 目前，我们提出的中央活动区（CAZ）概念，是在传统意义CBD（中央商务区）概念上的一种延伸和丰富，是要求更高、更人性化的开发理念的进步，并非南城国际商务区定位的改变。CAZ理念加强调从单一功能转向多元功能、混合使用；从重视建筑物本身质量，转向强调公共空间品质,注重提供人们停留、交流场所；从关注经济性转向提升环境品质，增强地区活力和人气。CAZ不仅包含传统CBD所具备的金融以及商业服务业，还具有文化娱乐、居住生活、体育休闲、购物消费等更为复合功能，是一个“7天24小时”式的都市活力地区。 目前，按照市政府工作部署，市规划局会同东实集团，正在按照“CAZ”的开发理念，开展南城国际商务区的规划局部优化调整研究工作，提升未来CBD的24小时活力，优化CBD的实施时序和机制，加快推动CBD开发建设工作。待方案成熟后，将会提交专家论证、市规委会审议、市政府审批。 二、1、会展地块的开发建设主体意向，规划部门尚未掌握相关具体情况，建议进一步咨询南城街道。 2、原东华机械厂地块的三旧改造单元规划及控规调整工作，已于2017年3月经通过市规委会审议。该片区是我市成片改造的重要片区，由南城街道统筹组织实施。
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