“无废城市”怎么建？看松山湖实践

4月10日，东莞市“无废城市”建设工作专班通报东莞市各镇街（园区）2023年度“无废城市”建设工作成效评价结果，松山湖管委会入选为成效明显的镇街（园区）。

酒店入住全程“无纸化”，不主动提供一次性用品；在建工地建筑垃圾全过程管控，告别“脏乱差”……如今的松山湖，一场“无废”理念下新风潮已悄然吹遍整个园区。

2023以来，松山湖凝聚“无废城市”建设合力，加速推动相关工作取得新进展，涌现出一大批优秀的“无废城市”建设工作示范样本，形成人人参与“无废城市”创建新局面，以高品质城市环境为科学城高质量发展赋能。

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多维度激活“无废细胞”

园区掀起绿色生活新风尚

如果把城市看作人体，各机关企事业单位、景区、酒店、社区、学校、工厂甚至每一个个体都可以看成是细胞。“无废城市”建设就是从小处着手，首先建设一个个“无废细胞”，进而建设“无废城市”，最终形成“无废社会”。

为推动东莞市“无废细胞”创建，助力“无废城市”建设，去年6月，东莞市全面启动“无废细胞”建工作。作为松山湖“无废城市”建设牵头单位，松山湖生态环境分局随后出台《东莞市生态环境局松山湖分局“无废机关”创建倡议书》，分局工作人员纷纷在“无废机关”创建承诺墙上留名。

上下班用步行、单车代替汽车，自带水杯或使用可降解塑料杯，办公用纸双面打印……签名墙上掷地有声的承诺，进而演变成一个个实际行动，不少松山湖管委会机关职工将工作、生活调整为“节能”模式，身体力行做“无废理念”的践行者、“无废城市”的行动者。

同时，松山湖管委会各处公共场所张贴的生活垃圾分类、“无废机关”等宣传标语，也进一步营造“无废机关”创建人人有责、人人尽力、人人作为的浓厚氛围。

“本酒店不提倡一次性洗漱用品，有需要请到前台领取。”走进松山湖诺富特酒店，“无废”元素贯穿到旅客入驻期间各个细节之处：入驻全程“无纸化”、减少一次性用品使用、设置厨余垃圾低温储藏室、垃圾分类与资源化利用......该酒店是松山湖去年创建的首批三家“无废酒店”之一，也是其中唯一获得一星级绿色建筑标识的酒店。

为助推东莞“无废城市”建设工作，2023年，松山湖积极推进“无废细胞”创建工作，累计创建2个“无废机关”、1个“无废景区”、3个“无废酒店”、3个“无废工地”，圆满完成市“无废细胞”创建相关考核验收工作。

“垃圾分一分，环境美十分”“垃圾分类益处多，环境保护靠你我”……走进松山湖景区，类似的“无废”宣传元素随处可见。松山湖生态环境分局相关负责人表示，通过在景区LED播放宣传视频、张贴宣传海报及标语，潜移默化中强化了大家的环保意识，让更多人了解并参与到“无废建设”中来。

为提高公众对“无废城市”的知晓率和参与度，松山湖生态环境分局2023年在企业、社区、学校等单位广泛开展24场“无废城市”主题科普宣传，通过串珠成线、以点带面，吸引更多人投身“无废城市”建设，形成共建共享、全域推进的浓厚氛围。

该局相关负责人表示，结合松山湖科学城的产业发展特点，接下来，园区将推动创建“无废实验室”“无废工厂”等“无废细胞”单位，深化推进东莞“无废城市”建设工作。

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启用建筑垃圾资源化处理厂

建筑垃圾治理实现全链条发力

据住建部门的数据统计，我国城市建筑垃圾年产生量超过20亿吨，是生活垃圾产生量的8倍左右，约占城市固体废弃物总量的40%。

建筑垃圾已成为我国城市单一品种排放数量最大、最集中的固体废弃物，逐步取代生活垃圾成为“垃圾围城”的主角。如何处理建筑垃圾，考验着每座城市的治理智慧。

去年8月，松山湖入选成为东莞首批建筑垃圾全过程管控试点镇街（园区），试点围绕建筑垃圾源头减量、闭环管理、资源化利用和末端处置四方面，进一步探索更加符合东莞发展的建筑垃圾治理新路径、新办法。

高水平理工科大学国际合作创新区在建项目

位于东莞理工学院的高水平理工科大学国际合作创新区在建项目，是松山湖2023年创建的首批“无废工地”之一，该项目以节能环保为核心，对现场不同阶段的建筑垃圾进行全过程跟踪及减量化处理，达到“无废工地”标准，成为松山湖建筑垃圾全过程管控试点工作有效推进的一处缩影。

得益于全过程的跟踪管控，项目施工现场整体环境干净整洁。据松山湖生态环境分局相关负责人介绍，该项目大力推广绿色建筑、装配式建筑，按照一星级及以上绿色建筑标准进行设计与建设。

除源头减量外，当前，松山湖在建项目也强调资源化利用。对于下挖土较大的项目，园区要求施工单位减少下挖土产生，最大限度减少场地内土方外运；对于建筑拆除垃圾，园区要求具备条件的项目，采用移动式设备对拆除垃圾进行现场破碎、资源化利用，实现就地回用，减少外运排放。

2023年7月，松山湖建筑垃圾资源化处理厂启用

此外，为进一步加强园区建筑垃圾管理工作，2023年7月，松山湖建筑垃圾资源化处理厂启用，该厂可受纳处理园区以及松山湖功能区镇街各在建工地、有关单位所产生的建筑垃圾，推进区域建筑垃圾分类工作。

为确保监管环节落实到位，试点工作的重要任务之一，是构建建筑垃圾全过程闭环管理机制。当前，园区城管部门依托东莞市建筑垃圾智能管理系统，实现对泥头车的工地源头、运输途中、终端消纳三个维度的全流程智能化管控；辅以电子联单、轨迹溯源等技术手段，全面管控园区建筑垃圾日常运营状态，精准把控“从哪儿产生，运到哪里去”。

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园区生活垃圾分类实现全覆盖

绿色环保理念渐入人心

在垃圾分类科普教育馆开展趣味横生的科普教育活动，3万人一齐参与一场生活垃圾分类“热潮”，将环保知识送进小区内、校园里......近几年来，松山湖垃圾分类的绿色之风吹遍园区的各个角落，绿色环保的理念逐渐深入人心。

垃圾分类是生态文明建设的重要内容，也是推进“无废城市”建设的有力举措。

早在2021年，松山湖已取得“生活垃圾分类示范园区”的称号。2023年以来，松山湖利用已打造的生活垃圾示范点、街道、居民区的示范效应，加强园区生活垃圾分类管理，提高轻量化、资源化、无害化水平，打造优良居住环境和生态环境，进一步提高松山湖园区生活垃圾分类示范片区建设水平，实现园区所有区域生活垃圾分类全覆盖。

期间，松山湖玉兰女子服务队持续开展垃圾分类科普宣讲，用通俗易懂的方式，为群众讲解《东莞市生活垃圾分类管理规定》及垃圾分类科普知识，主动靠前服务，以提高居民对垃圾分类的知晓度、认同度、参与度。

“之前宣传更多的是，什么是可回收垃圾，什么是有害垃圾。而在这次的宣讲后，我对垃圾分类的意义、垃圾分类的责任与义务有了更深的了解。”参与垃圾分类科普宣讲活动的一位市民说。2023年，松山湖组织开展生活垃圾分类主题活动78场，宣传活动54次，垃圾分类培训会19次。

“垃圾分类要做好‘最后一米’。”松山湖城管分局相关负责人表示，垃圾分类督导员是重要的角色，也是宣教的重点所在。2023年以来，松山湖持续推进园区“撤桶并点”，实现园区43家小区所有定时投放点“三定一督（定时地点定人督导）+误时投放”，开展桶边引导员督导，现场指导居民群众定时定点投放，切实提高源头分类效果。

生活垃圾分类区域实现全覆盖、产生源单位抽查完全达标。在2023年东莞市生活垃圾分类工作评估中，松山湖被评为“优秀”档次，各项成绩表现亮眼。

接下来，松山湖城管分局还将打造“智慧分类小区”，建设集垃圾称重、语音提示、24小时实时监控于一体的智能分类投放亭，以科技赋能垃圾分类。