东莞社会投资项目“一张图”改革入选广东省基层改革创新典型案例

近日，广东省委改革办遴选出65个基层改革创新典型案例，东莞社会投资项目“一张图”改革成功入选。

针对企业申报不够便利、项目审批环节缺乏监管等问题，将社会投资项目涉及全流程具象化为“一张图”，将复杂繁多的事项整合为“一件事”，实现项目“申报、审批、监管、服务”全链条提质增效，充分体现了东莞市推动投资项目落地的改革创新做法。

此前，该改革已经入选全国优化营商环境推广典型案例，彰显了我市在优化营商环境方面的努力与成效。

打造好用易用网办大厅，变“人工找”为“简单看”

以企业视角、用户导向，全面改版网上办事大厅，引导企业“零门槛”办理项目报建业务。全省首创“一项目一方案”企业看板。根据企业和项目情况生成个性化定制化办事清单，向企业直观展示“要办什么”。引入数字人“小莞”智能客服，为申请人提供工建领域咨询答疑、情形引导、政策展示等多种服务，实现“有问必答、答必所问”。

设计极简风网厅界面。将网厅界面整合为“我要办、我要查、我要问、帮我办”四大板块，减少无效浏览内容，增加可视化引导，实现企业“一看就懂、一点就办”。新版网厅上线以来，企业反响良好，网上申报业务量同比增长约30%。

首创政府内部事项标准化，变“无序跑”为“规范办”

以标准化政府内部审批事项为重要发力点，推动审批制度改革往纵深推进。推动多部门内部事项上线一体化政务服务平台，实现材料标准化，梳理规范化，审批效能大幅提升。目前上线21个政府内部审批事项，完成标准化材料169份，压减审批时限84个工作日。

实施项目全过程数字化监管，变“人工核”为“系统管”

创新使用智能化监管工具，利用新技术，提升监管效能。推动项目系统全贯通、项目数据全汇聚。推动省、市监管和审批系统互联互通，实现项目信息、空间位置、事项信息、办件信息等数据汇聚，打通审批监管数据链条。

建立“上下联动、多方协同”合力攻坚机制。实现系统自动对审批逾期、退件和进度停滞等情况派单至相应责任部门，通过上级督办、部门协同、代办跟进，推动项目问题快速解决。

构建全面多元代办服务体系，变“劳自己”为“众人帮”

构建分层分级、全面覆盖、服务多元的代办服务体系。建立全流程“代办+专业指导服务”工作机制。组建代办团队，为企业在项目报建过程中涉及的规划调整、土地管理、工程设计等提供免费且强力的指导服务。

建立“代办+专班”围合机制。联合代办服务团队与项目审批专班协同推进解决项目堵点卡点问题，“一帮到底”助力项目快速落地。在双重机制的系统配合下，项目开工平均提前约40天。

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