湾区速评丨抓住这一关键变化 看广东外资引进“新逻辑”

广东最新外资数据公布：1至2月，广东实际使用外资金额同比增长5.9%，增速好于全国平均水平，多项指标还出现两位数增长。

在全球经济复苏仍显乏力的大环境之下，广东实现多项外资数据“逆袭”，殊为罕见，也实为不易。

数据之外，我们也观察到了广东在面对变局的破题之道：在外资数据发布当天，广东省商务部门就表示，接下来将创新“海外主权基金+招商引资”模式，推动海外主权基金持续加大对广东省战略性新兴产业和未来产业等关键领域的绿地投资、股权投资。

从引导外资直接开展产业投资，到鼓励海外主权基金来大湾区当“伯乐”，这一变化里透露出“经济第一大省”广东哪些外资引进新趋势？

首先要从“引资逻辑”之变，看到广东“投资重点”之变。作为由一国政府拥有并管理的长期投资资金池，主权基金是全球市场典型的长期资本。也正因为其投资规模大、投资期限长，不少主权基金看中的并非在国际市场中短期获利，而是侧重关注有发展前景的未来产业。主权基金投资看中的往往不只有利益，有时候需要更加契合的发展理念，才能实现资本和产业的“双向奔赴”。

而以“投早、投小、投硬科技”为特征的海外主权基金，与当下广东正在着力推动的现代化产业体系发展方向不谋而合。比如数字经济、低空经济、人工智能等领域，既是广东产业发展重点，也是海外主权基金投资的热点。

广东向海外“伯乐”伸出橄榄枝，从“招商引资”到“海外主权基金+招商引资”，既是产业现代化发展的现实需要，更有广东产业发展重点的深刻变化：过去数十年间，广东在外资上更多地依托海外直接投资深度参与国际分工、融入国际大循环。如今，广东瞄准前沿科技、未来产业乏力，需要的正是如海外主权基金这样同样愿意坚持“长期主义”的投资伙伴共享市场，赢在未来。

从主权基金的“投资热度”，看到外资对广东当下的“投资态度”。就在不久前，广东在香港主办了海外主权基金暨全球知名投资机构座谈会。邀请了来自沙特、阿联酋、阿曼、巴西、美国、日本、新加坡等11个国家和地区的全球头部主权基金和投资机构参会，席间达成意向合作项目14个、光意向投资规模就达到857亿元——这也进一步说明，虽然挑战重重，但广东超大规模市场和市场前景，对全球资本依然有“市场号召力”。

海外主权基金不仅愿来，更重要的是来了能在更广领域、更深层次参与广东发展机遇。前不久出台的《广东省推动海外主权基金来粤投资的若干措施》其中就重点提出：要推动海外主权基金在粤设立办事机构、深化国有资本与海外主权基金投资合作、加强产业链主与海外主权基金投资合作——打破“进不来”“投不顺”的痛点，海外主权基金不止于“买买买”，还能“带资入局”。以更灵活、更高效的方式深度参与湾区大市场，这正是广东超大规模市场“号召力”之外，更宽松、更便捷营商环境的“竞争力”。

引资模式变化背后，折射的是“经济第一大省”高水平对外开放的力度和深度。开放是广东先行发展的重要动力。“海外主权基金+招商引资”模式创新，正是广东以制度性开放撬动更多市场活水，牵引更多金融开放、外资激励政策的有力举措。广东主动向世界敞开机遇之门，以更深的力度与海外伙伴构建全方位长期合作生态，让包括海外主权基金在内的国际资本“不见外”，与广东一道坚持“长期主义”，深度参与新时期广东经济发展。这正是广东在国际风云变幻中以变应变、变中求变的开放态度，发展之道。