锚定高质量 奋力开新局㉝丨松山湖：着力提升创新能级 打造引领东莞高质量发展核心引擎

【编前语】2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是东莞走出低谷、迈向未来，加快高质量发展的关键一年。为贯彻落实广东省委“百县千镇万村高质量发展工程”的工作要求，实施亮诺亮绩亮牌行动，东莞广播电视台推出“锚定高质量 奋力开新局——一把手系列访谈”栏目，走进各镇街（园区），探索各镇街（园区）在新的一年如何以新的精气神，勃发新气象，迅速动起来、干起来，抢抓窗口期，努力实现今年经济工作开好局起好步。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。过去20多年，松山湖聚焦创新引领，坚持 “一张蓝图干到底”，以创新驱动发展战略为主线任务，实现了从“园”到“城”的华丽蝶变。2023年，松山湖将把高质量发展作为推进现代化建设的首要任务和总抓手，聚焦东莞“科技创新+先进制造”的战略定位，着力提升创新能级，充分释放创新驱动效能，打造引领东莞高质量发展核心引擎。

依托多方力量推动科技创新 形成1+1>2的新发展格局

松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江日前接受东莞广播电视台记者专访时表示，高质量发展是经济、政治、文化、社会、生态等全领域的高质量发展，而科技创新是高质量发展的根本动力。松山湖作为大湾区综合性国家科学中心先行启动区的重要承载区、国家级高新区，具备高度集聚的战略科技创新资源和扎实的产业基础。松山湖将以体制机制创新为牵引，依托大装置、大院大所以及科技型龙头企业，培育形成更多的研究平台，推进更多关键核心技术攻关，推动更多高端要素集聚，着力提升创新能级，形成1+1>2的新发展格局。同时，牢牢把握建设粤港澳大湾区国际科技创新中心、大湾区综合性国家科学中心、大湾区高水平人才高地的重大战略机遇，全面融入“双区”建设，主动对接横琴、前海、南沙等重大战略平台，努力打造粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要支点。

“要把我们科学城的创新能级进一步提升，这体现在三个方面，第一个就是大装置要进一步集聚，由大科学装置到大科学装置的集聚转变。第二就是大院大所、龙头企业，通过体制机制的创新，大院大所、大装置、龙头企业之间的协同创新产生出更多的研究平台，产生出更多的针对‘四个面向’的科研团队，把我们的创新能级进一步提升。第三就是怎么样携手粤港澳来推进科技创新，所以我们在积极地谋划和光明科学城、南沙、香港、澳门的对接，汇聚更多的粤港澳创新资源。”欧阳南江表示。

以高质量要素供给赋能高质量发展

今年，松山湖将在科技创新、产业发展、城市品质、高端人才、改革开放等方面作引领、作示范，以高质量要素的供给赋能全市产业转型升级，努力打造成为引领东莞高质量发展的核心引擎。2023年松山湖将重点从科技、产业、城市、民生和改革五个方面发力：

牢牢把握科技创新最大优势，加快构建全要素全链条全过程的科技创新生态体系

松山湖科学城是大湾区综合性国家科学中心先行启动区，目前已积累了雄厚的科技创新“本底”。松山湖将始终把科技创新摆在发展全局的核心位置，努力集聚各类高端创新要素，构建起全要素全链条全过程的科技创新生态体系。加快核心创新区土地整备工作，推动散裂中子源二期、先进阿秒激光等大装置建设，加快香港城大（东莞）、大湾区大学（松山湖校区）建设，尽快形成集中度和显示度。强化院市合作，支持有条件的企业建设研发中心，再培育一批国家级、省级孵化器以及高新技术企业，不断激发创新主体的动力与活力。出台具有竞争力的人才政策，打造吸引人才的高品质载体，开展特色人才服务，吸引一批高层次战略科技人才、青年科技人才扎根。发挥大学、科研载体的作用，自主培养一批科技领军人才、创新人才、高水平技能人才。进一步完善松山湖国际创新创业社区功能配套，高水平举办松山湖科学会议、院士峰会等具有影响力的活动，营造浓郁的科学氛围。以金融赋能科技发展，扩大产业基金规模，助力创新企业发展。

牢牢把握经济建设中心主题，不断壮大发展新动能

先进制造是东莞的“根”与“魂”，也是引领松山湖未来产业发展的根本依托。松山湖将把发展着力点放在实体经济上，加快培育战略性新兴产业，加快推动全市产业转型。加速壮大发展新动能，支持电子信息产业继续壮大，大力发展智能制造、新材料、生物医药、新能源等战略性新兴产业，加快制造业数字化智能化转型，进一步发挥战略新兴产业对园区经济的支撑作用。培育壮大企业梯队，持续做好面向企业的“滴灌”式服务，不断推动本土企业发展壮大。通过建立企业培育库、实施企业倍增计划等政策支持，加快培育更多瞪羚企业、准独角兽企业、专精特新“小巨人”等。

牢牢把握城市品质提升核心抓手，努力打造高颜值高品位的城市样板

城市是吸引人才、聚集企业的关键要素，松山湖将坚持问题导向，以城市中心建设带动配套完善，进一步提升城市的能见度。完善城市配套，推动城市“三心”尽快成型，特别是将加快通湖礼廊二期、艺术文化街区、创意生活城更新改造等一批能让群众看得见、感受得到的重点项目建设。提升城市管理的智慧化和精细化水平，继续扎实做好垃圾分类、厕所革命等专项行动，依托科技创新优势，围绕交通、政务服务、综合执法等重点领域，打造新型智慧化的园区。构建绿色宜居的生态环境，增建一批主题公园、户外游乐设施等，推动景区服务设施提档升级，提升旅游品味和服务品质。充分利用环松木山水库景观，谋划环湖绿道建设，打造“推窗见绿、出门见园”的城市慢行步道系统。

牢牢把握人民至上根本宗旨，全力增进民生福祉和群众幸福感

松山湖将以群众需求为导向，围绕教育、医疗等领域推进各项工作，不断增强园区人民群众幸福感获得感。提升公共服务供给能级，加快推动松山湖第三小学、第一初级中学等一批中小学建设，为园区群众提供更多优质学位。深化医疗卫生体系改革，谋划湾区高水平公立医院，构建优质高效公共卫生服务体系。改善园区交通环境，强化园区停车资源统筹，开展内外关键交通节点改善研究，扩大“随需公交”覆盖范围，为群众出行提供更大便利。

牢牢把握改革开放关键一招，激发高质量发展的创新活力

松山湖将下大力气突破重点领域和关键环节痛点、堵点，释放高质量发展的动能，坚定不移推动园区国企发展壮大，支持其在土地收储、载体盘活、投资融资、产业培育和资本运作等方面发挥更大作用。持续巩固“放管服”成效，深化科研载体供给改革创新实验区建设，积极推进省级公共服务标准化试点建设工作。不断完善四大片区建设，建立健全运营机制，为企业、群众提供更加贴心、优质的服务。继续深度融入“双区”建设，推动与光明科学城、南沙科学城等在制度机制、基础设施、产业规划等实现互联互通，共同为粤港澳大湾区国际科创中心建设提供支撑。

招商瞄准“三高两低两驱动” 实现高质量

实现高质量发展，关键在招商引资的高质量发展。作为推动东莞高质量发展的核心引擎，松山湖坚持产业高端发展方向，围绕新一代信息技术、高端装备智能制造、新能源新材料、生物医药、数字经济及现代服务业，构建多元融合、多极支撑的现代化产业体系。目前，松山湖拥有各类市场主体超1.4万家，营业收入超亿元企业178家，拥有“四上企业”539家，高新技术企业509家，上市企业及上市后备企业45家（上市企业7家，上市后备企业38家），数量居东莞市首位。

2023年，松山湖将瞄准龙头企业、创新招商模式、开展境外招商、优化营商环境，争分夺秒抢资源、谋项目，营造大抓经济、大抓高质量发展的浓厚氛围，力争完成全年220亿元的招商总目标。

“好的企业就是三高两低两驱动，三高就是高投入、高产出、高效益，两低就是低耗能、低排放，两驱动就是创新驱动、数字驱动，瞄准这些招好商。”欧阳南江表示，接下来，松山湖将创新招商模式，实现招商效能新突破。实质推进“基金+资本”新型模式，立足园区优势产业与国有企业联合成立产业基金，引导社会资本投向重点产业领域。用实“驻点招商”模式，在全国重点招商区域设立驻点经贸联络处，借助当地专业机构、头部基金、重点商协会，拓展招商渠道，挖掘优质项目资源。探索线上招商模式，建设集招商政策发布、投资项目对接洽谈等功能于一体的线上招商平台，实现招商信息的高质推广与项目的高效对接。开展境外招商，实现外资增量新突破。充分发挥领导带头招商的“头雁效应”，计划前往德国、新加坡等十余个国家和地区“登门招商”，精准对接全球重点外资企业，建立密切联系。深化与港澳的科技创新和产业合作，做强松山湖港澳青年创新创业基地、海峡两岸青年创业基地，在香港、上海等地开展精准招商系列活动，挖掘香港地区、长三角核心区优质海外资源，“引进来”一批世界级大项目、好项目，力促实际外资提速扩规模，加快构建松山湖全球招商网络。

(记者 冯敬伟 汤秀芳 魏淦棠 黎日昇 ）